通讯员 周霞

今年以来，汉滨区成功预报地质灾害9起，紧急转移群众15500人，实现了43人成功避险“零伤亡”。

这是“十四五”以来，安康市自然资源局汉滨分局践行“人民至上、生命至上”理念的一个缩影。五年来，该分局以系统谋划和整体推进，在耕地保护、空间规划、要素保障、生态修复、民生服务等多个领域取得了扎实成就，为区域高质量发展提供了坚实的自然资源支撑。

“硬核”担当守住安全底线

面对资源保护和防灾减灾的双重压力，汉滨分局以一系列“长牙齿”的硬措施，筑起了发展的安全屏障。

在耕地保护上，制度与行动双管齐下。建立了覆盖区、镇、村、监测员的四级责任体系，在全区26个涉农镇办设立各级田长、副田长共计超过2700名，形成了严密的网格化管理模式。累计完成耕地流出整改超5万亩，补充耕地实施项目13个，新增耕地102.35公顷。累计立案查处土地矿产违法案件128宗，行政处罚2934.96万元，没收非法占地建筑28.9万㎡，拆除8.07万㎡。

构建了“发现隐患、监测隐患、发布预警、果断撤离”的闭环管理防灾体系。五年间，成功预报地质灾害31起，避免了155人伤亡。仅2024年，就有6起成功预报案例获省级表彰。通过创新“123”叫应机制、落实“早盯撤”措施，预警信息直达户、到人。通过争取国债资金，累计组织730户受威胁群众避险搬迁，从根源上化解风险。

“高效”协同绘就发展蓝图

规划是发展的总纲。过去五年，汉滨分局着力构建科学有序的国土空间格局，并以高效的要素保障服务区域发展。

历时数载精心打磨，《安康市汉滨区国土空间总体规划（2021-2035年）》于2024年7月获省政府批复，成为未来空间发展的行动纲领。在此框架下，“三区三线”的划定与优化，累计为全区调增城镇开发边界近500亩，保障了关庙汉江大桥、G211改扩建等70余个重点项目落地。

项目落地，要素先行。“十四五”期间，汉滨分局累计完成土地供应超1万亩，实现土地出让收益4.89亿元。保障了西渝高铁、垃圾焚烧发电等数十个省市级重点项目。

分局组建了“用地保障先锋队”，通过闭环管理新格局，高效完成重点项目征地任务。例如，西康高铁（汉滨段）征迁任务在全区率先完成，获市级通报表彰。

“温度”传递优化服务供给

自然资源工作连接千家万户。汉滨分局始终将优化服务、保障群众权益放在重要位置。

不动产登记提质增效。五年累计受理各类登记近9.8万件，发放证书9.5万余本。特别是提前完成了1.7万余户“十三五”易地扶贫搬迁安置住房的不动产登记发证工作，解除了搬迁群众的后顾之忧。在2024年，通过整合审批业务、压缩时限，实现群众和企业“只跑一次路”。

用法治护航资源管理和民生权益。分局严格落实依法行政，全年开展集中学习，并建立健全权责清单动态管理机制。持续保持对违法行为的高压态势，“十四五”期间累计立案查处土地矿产违法案件128宗。一起非法采矿案卷获评全国优秀，分局被评为全国优秀办案单位。

“红色”引擎强化党建引领

着力锻造“资源卫士·保障先锋”党建品牌，推动党建与业务深度融合。通过建强 “三个平台” ，筑牢思想根基。构建了集中学、自主学、交流学三位一体的学习矩阵。通过健全 “四项机制” ，激发组织活力。每月初制定党建任务清单，实行项目化管理，并通过与村（社区）党组织结对共建，实现资源共享、治理增效。

最突出的特点是组建了 “五支先锋队” ，分别是规划服务、用地保障、行政审批、执法监察和地灾救援先锋队。这五支队伍如同五根坚实的链条，串联起自然资源管理全流程服务，在服务发展、保护资源、保障民生的一线彰显了先锋本色。

随着《汉滨区国土空间总体规划》的批复实施，以及镇级规划和村庄规划的全覆盖推进，一张更为清晰的高质量发展蓝图正在铺开。

从守护每一寸耕地的田长，到24小时监测地灾隐患的技术员；从规划图纸前的反复推敲，到不动产登记窗口的高效服务，安康市自然资源局汉滨分局正以“资源卫士”的忠诚与“保障先锋”的担当，持续书写着守护绿水青山、保障发展安全的时代答卷。

一审：徐思敏

二审：田   丕

终审：张   俊