安康市安全生产委员会办公室

关于做好1月18日至21日寒潮和雨雪冰冻天气过程安全防范的提示函

1月16日，安康市气象台发布重要天气报告，预计18至21日我市有雨雪降温天气过程。强雨雪时段为19日白天，川道河谷以小雨或雨夹雪为主，中高山地区雨夹雪转小到中雪，秦巴山区及东部高山局地有大到暴雪。20至21日全市大部仍有间歇性弱雨雪，中心城区有望迎来今冬初雪，宁陕、紫阳、岚皋、白河局地可能有冻雨。18日夜间至22日气温持续走低，全市大部平均降幅8～10℃；雨雪结束后气温仍偏低，22或23日清晨迎最低气温，川道地区-5～-2℃，中高山地区-10～-6℃，局地低于-12℃。过程中全市大部平均风力3～4级，山区局地阵风6级及以上。为有效应对本轮恶劣天气，防范遏制生产安全事故发生，现将有关事项提示如下：

一、压实防范责任

各县（市、区）、市级各有关部门要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要指示批示精神，深刻认识此次寒潮雨雪冰冻天气的极端性、突发性和危害性，坚决摒弃麻痹思想与侥幸心理。要立即结合本地区地形特点、行业领域风险隐患及过往应对经验，迅速开展专项研判，精准梳理交通出行、设施保障、民生服务等重点环节风险点，制定切实可行的应对方案，细化人员值守、物资储备、应急处置等具体防控措施，确保工作部署无死角、全覆盖。

二、强化重点监管

各县（市、区）、市级各有关部门要坚持“属地管理、分级负责”和“三管三必须”原则，紧盯寒潮雨雪冰冻天气影响下的高风险领域和关键环节，精准施策、靶向发力，确保防控措施落地见效。

（一）道路交通领域：交通运输、公安交管等部门要建立联动机制，强化道路安全管控，提前部署巡查力量，重点加强桥梁、隧道、长下坡、山区道路等关键路段巡检值守，实时监测路面雨雪、结冰状况，及时开展撒盐除冰、铲雪清障作业。在急弯、陡坡、桥面、隧道出入口等易结冰路段增设警示标志和减速设施，强化现场指挥疏导，科学采取限速、分流、封闭等管制措施。从严监管客运、危险品运输、货运等重点车辆，严厉查处超速、超员、疲劳驾驶等违法行为，严防交通事故发生。

（二）文旅领域：文旅部门要强化旅游景区安全管理，督促景区、滑雪场等场所严格落实安全主体责任。指导各旅游景区（点）密切关注天气变化，及时发布预警信息，必要时关停高风险区域及户外游乐项目。重点加强索道、缆车、栈道等设施的安全检查与积雪清除工作，从严管控登山、露营等高风险活动，提前做好游客疏导与避险安置准备。

（三）民生保障领域：住建、城管、供水、供电、供气、通信等部门要强化城市运行保障，组织开展城市道路、管网、线网、燃气管道等设施的巡检维护，及时排查消除故障隐患，清理积雪积冰，严防因设施冻裂、结冰、倒杆断线引发停水、停电、停气或通信中断。加强户外广告牌、临时构筑物、围墙等的防风加固，切实防范高空坠物风险。

（四）建筑施工领域：住建、城管、交通、铁路、民航、电力、水利、通信等部门要强化在建工程施工现场管理，严格落实防风、防冻、防火、防滑、防高处坠落等防护措施。恶劣天气下立即停用塔吊、升降机等各类机械设备，严格管控各种室外、露天施工作业。组织开展老旧小区、危旧房屋、在建工地围挡等重点部位的排查加固，及时转移危险区域人员，严防坍塌事故发生。

（五）危化品领域：应急管理部门要强化危化品安全监管，督促企业压实安全风险管控责任，加密设备巡检频次。重点做好储罐、管道、阀门等设施的防冻、防凝、防滑管理，严格管控各类作业风险，严防泄漏、爆炸、中毒等事故发生。

（六）农业领域：农业农村部门要指导农户及农业生产经营主体，做好农作物与设施农业防寒防冻工作。及时落实覆盖保温、大棚加固、沟渠疏通等防护措施，降低雨雪冰冻天气对蔬菜、果树及畜禽养殖的不利影响，减少农业生产损失。

三、加强监测预警

气象部门要密切监测天气动态，加密预报预警频次，提升预报精准度，动态发布寒潮、暴雪、冰冻、大风等预警信息。各级各部门要健全预警信息快速传递机制，通过广播、电视、短信、微信公众号、微信群等多渠道，向社会公众、重点单位及重点人群推送天气预警和安全防范提示，引导群众合理安排出行，增强自我防护意识与能力。强化部门间信息共享和会商研判，及时通报天气变化、隐患排查、应急处置等情况，凝聚防控工作合力。

四、加强应急保障

各县（市、区）和市级有关部门要进一步完善应急预案，备齐备足除雪车、融雪剂、防滑链等物资，组建应急抢险队伍并开展实战演练，确保突发事件能够快速响应、高效处置。要严格落实24小时值班和领导带班制度，保证人员在岗在位、通信畅通。要健全应急联动机制，加强公安、消防、医疗、交通等力量的协同配合，做好事故灾害救援准备。一旦发生生产安全事故或紧急情况，要立即启动应急预案，科学组织救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，并按规定及时准确上报信息。

一审：王慧芳

二审：田 丕

终审：张 俊