通讯员 杨宁 叶鑫

去年以来，宁陕县人大常委会始终怀揣“为民履职”的初心，以脚步丈量民情，以监督护航发展，在生态保护的一线勇毅前行，在城镇建设的热土上深耕不辍，在民生服务的道路上步履不停。

生态优先擦亮发展底色

“以前这条河偶尔还有点异味，现在水清鱼跃，散步都舒心！”住在汶水河畔的黄涛，道出了宁陕百姓对生态环境改善的真切感受。这份“水清岸绿”的答卷，离不开县人大常委会的精准监督。

生态是宁陕的最大优势，更是不可逾越的发展底线。县人大常委会始终将生态环境保护监督摆在首位，已经连续3年将生态环境保护列为年度监督重点，连续3次听取县政府年度工作报告，同时紧盯省市环保督察反馈问题整改、健全长效管护机制的“后半篇文章”，跟踪督办审议意见落地，让生态保护的“弦”越绷越紧。

不仅如此，县人大常委会还积极配合上级人大，深入秦岭沿线、自然保护区和野生动物人工繁育场所等重点区域，对《中华人民共和国野生动物保护法》《陕西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》和《陕西省秦岭生态环境保护条例》贯彻实施情况开展执法检查，对秦岭违规穿越探险整治工作开展专项调研，细致检查执法监管等情况，形成了3篇高质量调研报告，针对性提出9条建议，推动相关职能部门出台5项制度措施，以法治思维和法治方式，为筑牢秦岭生态安全屏障进行了有益探索。

如今，宁陕的生态答卷愈发亮眼，2025年优良天气天数占比持续保持高位，朱鹮、羚牛等珍稀野生动物频频现身；秦岭违规穿越探险整治工作取得显著成效，累计劝返违规人员百余批次；生态优势正加速转化为发展胜势，林下经济、生态旅游、康养产业等绿色业态蓬勃兴起……县人大常委会的精准监督与持续发力，让宁陕在生态优先、绿色发展的道路上，迈出了更加坚实有力的步伐。

城建为基绘就宜居新篇

“物业收费难是许多小区的突出矛盾，根源往往是业主认为服务质价不符。住建部门如何破解这一难题？”“小区内私搭乱建、乱贴广告等现象屡禁不止，执法部门如何实现‘主动进小区’？”

2025年10月27日，一场“辣味”十足的《安康市物业服务与管理条例》贯彻实施情况专题询问会议在县文化大厦8楼会议室召开。

市人大常委会组成人员和部分县人大代表结合前期视察掌握的实情，向9个应询单位发出10个直击要害的问题，相关部门负责人直面问题不回避、坦诚作答不敷衍。这“一问一答”，让各方在“红脸出汗”中剖析症结、厘清思路、凝聚共识，既回应了群众关切，又夯实了责任。会后，县人大常委会将有关情况以书面函件形式转交县政府及相关单位，建立台账、跟踪督办，确保问题件件有回音、事事有着落。

人大监督的落脚点，不仅在于“家门口”的舒心，更在于“出门后”的顺畅。县人大常委会还组织代表对城市建管情况开展集中视察，深入街头巷尾、项目现场，查实情、找问题、提建议。2025年，组织县人大建环委委员深入镇、社区、村和干群家中，累计发放民意调查问卷400余份，开展入户走访500余人次，收集意见建议80余条。

在人大监督的推动下，一系列补齐城市治理短板的探索已在宁陕县逐步展开：以党建为引领打造“红色物业”，在东河社区等试点推行“党支部+业委会+物业”的交叉任职模式，有效化解基层矛盾；改造老旧小区48个，新增公共停车场16处、停车位871个，新建口袋公园7处、健身步道2.6公里、乡村绿道21.8公里，城市功能不断更新；县医院门急诊楼、县体育场、秦岭四宝乐园等公共设施不断完善；市容市貌管理不断精细化，“三宜县城”建设不断向新向美。

民生为本解决“急难愁盼”

一本不动产权证书，承载着一个家庭的安居梦想；一口干净的自来水，关乎着千家万户的健康日常。2025年，县人大常委会始终将监督的目光聚焦于这些百姓的“心头事”，通过一次次下沉调研、一场场现场督办，推动民生“关键小事”落地为“暖心实事”。

“建议在不动产登记工作推进过程中，运用好省专班历史遗留问题‘28条’化解措施规定，紧紧抓住政策机遇，分类施策，推进历史遗留问题化解，确保登记工作稳步实施。”县人大常委会委员高立安说。

“建议加大不动产登记政策和办理流程的宣传力度，主动做好群众工作，争取最大程度的理解与支持。”县人大代表叶祥友表示。

2025年7月29日，县十九届人大常委会第二十八次会议听取和审议了县人民政府关于全县不动产登记工作专项报告。围绕报告，县人大常委会委员和县人大代表既肯定工作成效，又提出了5条行之有效的意见建议，形成审议意见书，转送县政府和相关职能部门加以落实。

在县人大常委会的监督下，相关职能部门优化流程、压缩时限，17个历史遗留问题得到解决，有序推动了土地、房产、农经权、林权等不动产全类型登记工作，让越来越多的群众拿到了期盼已久的“红本本”，吃下了“定心丸”。

与“住有所安”同样牵动人心的是“饮有所安”。县城供水第二水源地建设，是关乎群众健康的重大工程。县人大常委会将其纳入监督范畴，通过调研、视察等方式，关注工程进度与质量。当前，该项目正在加紧施工，建成后将从根本上提升供水安全保障能力，让群众喝上安全水、放心水。

一审：王慧芳

二审：田 丕

终审：张 俊