□ 王贤君
平利县城关镇辖22个村8个社区，其中贫困村9个。常住人口7.3万，其中农村常住人口9738户32241人，建档立卡贫困户2603户6724人。止2019年底，9个贫困村全部退出，2471户6431人脱贫越线，贫困发生率由“十二五”末的17.6%降至0.91%，在县对镇脱贫攻坚成效考核中连续实现四连优。今年以来，全镇上下严格落实“四个不摘”要求，紧紧围绕巩固脱贫成果、完成剩余减贫任务，统筹谋划、压实责任，按照“六个坚持保收官、六个一流交总账”的总体思路，精准对标补短、提升脱贫质量，聚焦监测预警、突出稳岗就业，上下同欲、苦干实干，争取谋在先、干在实、走在前。
坚持同心同向，锻造一流队伍。班子成员每月一次集中学、四支队伍每周例会专题学、帮扶干部周三夜校培训学，重点学习习近平总书记扶贫工作重要论述，领会精神实质，做到心中有数；学习脱贫攻坚政策，提高业务能力，增强进村入户工作本领；学习最新工作指示，把握正确方向，确保与时俱进重攻不偏。
坚持对标对表，争创一流业绩。脱贫攻坚、量大面广，镇村主战、战必有方。镇党委始终按照“三单”要求，即：对标对表、建立问题清单；分类分项、建立任务清单；到天到人、建立责任清单，精心安排、挂图作战。特别是当前正在推进的“精准对标补短”工作，对照“两不愁三保障”、政策落实、问题整改、巩固脱贫成果、年度重点工作、基础工作、责任落实、作风建设、扶贫效果等9大类86小项，更是做到了任务细之又细、责任实之又实，照单推进、忙而不乱，确保目标如期实现、结果争创一流。
坚持立令立行，激发一流干劲。一分部署、九分落实。压实责任是前提，转身落实是关键。该镇健全完善了“三个全覆盖”的责任体系：一是扶贫责任全覆盖。按照尽锐出战的要求，镇村全体干部280人，县派帮扶干部207人，共计487人全部参与脱贫攻坚。二是结对帮扶全覆盖。按照每人帮扶不超过9户的要求，对全镇2603户建档立卡贫困户，一户不落压实帮扶责任，因户制定帮扶措施，一抓到底扛死肩。三是监测预警全覆盖。将全镇9738户32241人所有农村户籍常住人口全部列为监测对象，重点关注防止因灾、因病、因学、因重大变故产生返贫致贫风险，实时监测消除盲区。在狠抓落实中，镇党委推行了三项制度，即：每月总队长联席会，共商良策强化统筹；每周镇作战部例会，总结工作安排任务；每日驻村工作队晨会，当日事当日毕。
坚持高质高效，执行一流标准。脱贫攻坚交总账，不能只求过得去，关键还要过得硬。年初镇党委提出了“三个决不允许”的要求，即：决不允许当年拟定脱贫户不能脱贫、决不允许已脱贫户返贫、决不允许非贫困户致贫，探索实践了“听、议、定、督、访、销”监测预警六步工作法，高标准、防风险、提质量。元月以来，全镇监测因灾造成房屋受损12户，第一时间解决安全住房；监测因学产生支出骤增6户，及时救助防范致贫风险；监测因病导致收入骤减44户，予以大病救助渡过难关；监测因重大变故陷入困境5户，综合施策有效破解难题。
坚持常督常导，展现一流作风。为了防止重点任务落实“蜻蜓点水”、“雨过地皮湿”，该镇抽调镇纪委、党政办、脱贫办干部组建督查专班，综合运用三色管理、进度通报、警示提醒、问题交办等措施，先后发出通报16份、提示函25份、交办单4份，一竿子插到底，以铁的纪律、严的作风，确保了工作落实刀下见菜、问题整改清仓见底。在督导过程中，重点聚焦稳岗就业，坚持监测和帮扶两手抓、两手硬。采取5项“菜单式”帮扶措施，先后落实点对点劳务输出62人、辖区企业用工扩招134人、就地就近代种代养帮扶56人、疫情防控公益专岗22人、因疫就业困难纳入低保258人，帮扶532人，贫困劳动力就业率从2月份的46.8%，逐月上升，目前稳定达到92.7%，切实解决了“零就业”和低收入问题。
坚持善作善成，淬炼一流成色。2020年是脱贫攻坚决胜之年，习近平总书记强调“脱贫攻坚既要看数量，更要看质量”，平利县城关镇将聚焦靶心，紧扣对标补短、提升质量这个主线，集中县级帮扶单位和镇村所有人力物力精力，不撤兵、不松劲，帮到底、扶到位；持续发力，继续运行“三单三账”“三色管理”“三项制度”加大督查督导力度，抓紧抓细抓落地；突出重点，充分发挥贫困户的主体作用，围绕稳岗就业、后续扶持、风险防范，强化监测预警，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。
（作者为平利县城关镇党委书记。10月19日，该镇的“六个坚持保收官，六个一流交总账”这一做法，应邀在岚皋县脱贫攻坚对标补短业务培训暨脱贫攻坚质量提升推进会上做推广交流。此前的10月13日，在平利县召开的全市脱贫攻坚质量提升现场推进会上，与会人员在该镇政府和三里垭村现场观摩交流精准对标补短、动态调整、防返贫致贫监测预警、就业帮扶、长效机制等工作经验。）
