安康新闻网讯（通讯员 王琦 ）“原来住在山上，雨天泥巴晴天灰。现在住在楼上，楼下打工挣钱，衣食住行不用愁”这是紫阳县红椿镇移民搬迁户的真实写照。近年来，该镇围绕“规划引领、统筹推进、园区承载、产业同步”的思路，在实践中总结了“三个统筹”的搬迁经验，贫困群众实现了摆脱自然灾害侵袭和发展环境制约，真正过上安居乐业的新生活。
树立系统思维，坚持统筹安置
红椿镇总人口4447户16824人，在册贫困户1803户5788人。该镇地处大巴山腹地，自然条件恶劣，土地贫瘠，2900户10200人居住环境恶劣，生活条件艰苦。通过脱贫、避灾、生态、和其他类型搬迁已搬迁2200户，目前，尚有700户需要搬迁到集镇，计划通过2017-2018年全部得到解决。在移民（脱贫）搬迁政策的激励下，该镇吹响了搬迁集结号，聚力推进脱贫攻坚。“我们在移民搬迁工作中，提出了统筹对象，融合安置；统一摸底，分年实施；一次规划，分期建设的总体思路”。该镇党委书记龚颖介绍到。据了解，该镇在类型上区分轻重缓急，率先抓好脱贫和避灾搬迁，然后分年度安排其他类型的搬迁。在对象上坚持先易后难，不搞“一刀切”，把那些搬得起、有意愿的群众作为重点，从而带动更多的群众自觉自愿地搬迁。在方式上多元化安置，通过进城外迁、集中入镇、分散安置、旧房改造、政府兜底、去存商品房等多种方式，满足群众的搬迁需求。
突出增收致富，坚持统筹就业
居住环境改善了，搬迁群众亟待解决的便是经济来源问题。“生态移民是一项复杂的系统工程，我们要保证移民群众安全入住、出行有路、致富有业、上学有校。”该镇镇长覃桦说，让群众搬得来、住得稳、早致富，是移民搬迁最终要达到的效果。为了向贫困宣战，该镇瞄准搬迁贫困人口的数量、年龄结构、文化程度、身体状况、就业意愿、就业与失业状况等基本情况，建立和完善移民搬迁人员就业档案系统，分类动态管理，分层次、有计划统筹安排就业。从侯家坪村搬迁入住到集镇集中安置点的38岁焦家明高兴的说道：做梦也想不到啊，祖祖辈辈的高山人，能下山，住到街边边，把原来的茶园入股到茶厂，全家人还能在园区打工，再也不愁收入问题了。围绕新区建园区、围绕社区建工厂，是该镇在移民搬迁工作中的新探索，不断拓宽群众增收渠道。据介绍，该镇在移民安置点时，科学编制集镇总体规划，依靠茶叶这一主导产业，建成了盘龙省级现代农业园区。引导搬迁群众通过带资入股、土地流转、茶园转包、茶园共建等方式实现就业，使搬迁群众有家业、有就业、有产业，增强了自我发展能力。至目前，盘龙现代农业园区共解决472名贫困户就业。同时，该镇积极鼓励外出创业成功人士回乡创业，引进县内首家劳动密集型企业（钜源鞋服有限公司），建成了社区工厂，年产成品鞋面120万双，年产值5000余万元，公司现有员工306人，全部为当地村民，其中，搬迁户138人，占45%，员工月平均工资为2800元。
强化共享融合，坚持统筹服务
搬迁群众有家、有业了，如何快速融入这个大集体，共享改革发展红利？这是该镇党委、政府一直在思考的问题。共享基础设施。该镇把安置点建设与医疗、教育、养老、民生、兜底、等统筹谋划、同步安排、整体联动，在新区建成了幼儿园，学校、医院、农贸市场、汽车站、休闲广场、殡仪馆等一大批基础设施，从硬件上完善公务服务保障。共享文化建设。为了让搬迁群众快速融入集镇，集镇新区组建了3个文化社团，组织搬迁群众开展形式多样的文化活动，引导搬迁群众除陋习树新风，促进融合安置。仅去年以来，共组织开展21场次文化活动。“原来我家小娃上学要走几公里的上路，现在只需要2分钟就到了，看病也方便了，医院就在家门口，把娃送到学校，我们这些老年人就在广场锻炼一会儿身体，住这里真舒心”67岁的李大爷连连感叹。“挪穷窝，住洋楼，了却祖辈心愿；有增收，展欢颜，共建美好家园。”就像搬迁小区的一副对联一样，坚信搬迁群众的城里生活一定会越来越好。
