通讯员 朱锋
管理好农村基础设施是巩固提升脱贫攻坚成效、实施乡村振兴战略的重要任务和基础保障。今年以来，镇坪县城关镇坪宝村聚焦基础设施管理责任不明、管理模式粗放、管理资金匮乏等突出问题，积极探索，大胆实践，建队伍、定制度、筹资金等关键性工作取得实质性突破，初步形成了一套实用、管用的办法。
明确管护范围。对国省公路、国地电网等上级管理以外的全村公共基础设施进行“大起底”，理清数量、体量，列清资产权属、管理权限。并划分为村组道路、供水设施、文体设施和村级活动场所7大类，分别建立基础台账，做到“心中有数”。
组建管护队伍。根据工作需要设定12名管护员，明确了60岁以下、责任心强、身体健康、具有与岗位匹配技能等聘用条件，组织召开村民代表会议进行民主推荐。村委会与管护员签订聘用协议，明确了任务、待遇、监督等事项，并组织召开上岗培训会，强调了履职、考核、纪律等要求，为管护员购买了意外保险，配备了必要的工具。同时，由村支部书记担任设施管护总负责人，还设定了四个监督岗位，由四名村干部兼任，分工负责日常管护工作的组织协调，以及对管护员履职的监督。
健全管护制度。制订了7大类设施管护职责和标准，结合基础台账，将管护责任人落实到每一条路、每一盏灯、每一个垃圾站。为确保工作有章可循，还制订了管护流程，管护员巡查发现问题（故障）或者收到群众反映问题（故障），记入巡查日志并报告总负责人，总负责人安排监督岗人员现场核实研判，管护员力所能及的问题（故障）及时解决，结束后由监督岗人员进行验收；重大问题（故障）总负责人召集会议集体研究处置方案。
筹措管护资金。为解决设施维护费用和管护员工资，村“两委”会同驻村帮扶力量共同研究，决定采取“四个一点”的办法筹集管护资金，即：向行业主管部门申请一点，村级集体资金解决一点，公益性岗位配套一点，推行有偿用水适当收取水费筹集一点。管护员工资因岗位设定，按照管护任务量以及工作难度，逐一明确标准，通过村民代表会讨论确定，严格坚持公开公平公正原则。
强化绩效考核。为每名管护员配发管护日志，履行监督职责的四名村干部分别建立管护工作台账，对管护员日常巡查、发现和处理问题等履职情况记录在案。每半年，邀请群众代表对管护员履职情况进行集中评议。年终，据履职实绩发放工资，对工作负责、业绩突出的给予适当奖励，对履职不到位、群众有意见的将扣发部分工资、提醒诫勉，或者予以辞退。
通过长效机制探索实践，激发了群众自治活力，体现了共建、共管、共享，初步实现了村级基础设施管护“有人管、有钱管、有制度管”的目标，必将为打赢脱贫攻坚战和深入实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
