通讯员 梁升华
今年以来，旬阳市认真贯彻落实省市关于“放管服”改革及“营商环境突破年”活动要求，在改善政务环境、政策环境、要素环境、法治环境、政商环境“五大环境”上多点发力，全面优化营商环境，助力经济社会高质量发展。
提升政务服务助力营商环境。全面构筑“办事依法依规”底板，以审批标准化、规范化、集成化、法治化为重点，逐事项压缩审批时限，使常办事项办理时限压缩50%以上。梳理最新全市行政许可事项共265项，今年以来共受理各类政务服务事项76707件，按期办结率99.7%，群众满意率99.7%。组建市镇村三级互联互通的帮办代办队伍，培训队员500余名，对全市重点建设项目、招商引资项目和77家规上工业企业和175个限额以上商贸企业实行“一对一”包联服务全覆盖，使用安康智慧政务平台办理各类事项7179件，组织开展联合评审会73场次。
优化税收服务提升营商环境。通过借势借力促进资源整合。市税务局认真梳理辖区内纳税人按照类别进行网格精细划分，建立网格化管理群，进行“精准滴灌”式税费宣传辅导，诚邀市域内13家涉税中介机构人员组建“税收志愿服务队”，在办税服务场所为纳税人缴费人解答问题、提供导税服务等;部门协同促进服务效能。联合市场监管、工商联、银行等部门，以“春雨润苗”行动为契机，提升社会公众、市场主体对“银税互动”产品的知晓度，积极帮助小微企业“以信换贷”，累计为218户信用等级评定级别高的企业发放信用贷款5720万元，累计为符合政策的纳税人办理留抵退税业务2笔，退税金额达33610.54元。
推进创业创新优化营商环境。梯度培育推进科技型企业提质增量。坚持企业创新主体地位，建立科技型企业培育库，组织申报一批、培育发展一批、选择储备一批。今年以来，入库科技型中小企业42家，组织10家企业申报高新技术企业，研发支出占GDP比重为0.9%，规上工业企业中有研发活动企业占比达35.8%;加强创新平台建设打造企业创新孵化基地。围绕市重点产业链，支持以企业为主体，依托高校、科研院所新建一批工程技术研究中心、科技企业孵化器等平台，并鼓励创新平台与秦创原创新驱动平台对接;加快科学技术攻关推动产业转型升级。激发企业创新主体作用，与科研机构、高等院校等组建创新联合体，促进产学研用融通。围绕区域主导产业，征集企业技术需求55项，组织申报省市级科技项目30项，登记省级科技成果25项，技术合同成交总金额达到1.3亿元。
全力创优打造法治化营商环境。推进重点项目“警长制”。旬阳市公安局扎实推进重点项目“警长制”工作，对全市2023年新建92个项目和76家重点企业落实“一对一”包联，设立24小时便民利企服务绿色通道，实行优先接待、受理、出证“三优”服务。市人民法院组织开展法官定点联系重点企业、重点项目等，建立“一对一”服务关系;依法打击破坏环境行为。组织开展重大项目建设社会稳定风险评估，持续开展企业和项目建设周边治安秩序集中整治，依法打击妨碍项目建设、破坏市场经济秩序、妨碍企业生产经营的违法犯罪。
助企纾困解难护航营商环境。深入开展“双包一解”活动。实施“一个企业、一个包抓领导、一个牵头部门”机制，聚焦企业发展难题，梳理问题清单，实行台账管理，按月调度领导包抓、部门帮扶工作;切实帮助民营企业化解债务。自清理拖欠民营企业中小企业账款启动以来，开展多次专项清理行动，帮助企业回收欠款约7000万元;开展行业协会商会乱收费清理。民政部门结合年检年报，组织完成全市12家行业协会商会乱收费清理整治“回头看”，引导行业协会商会2023年减免会员企业会费18.94万元;强化财政专项资金拨付保障，预算安排中小企业发展专项资金100万元。
