通讯员 贾龙伟
基层人大代表如何发声发力？如何在经济社会发展中努力践行以人民为中心的履职初心？代表建言献策如何更具靶向性，充分关切百姓所思所盼所想？
旬阳县白柳镇给出的答案是：设岗定责树目标、履职承诺作表率、星级评定晒业绩；齐抓共管强保障，日常履职抓规范，创新举措建机制。通过创新工作方法，不断激发出代表的履职活力，实现了阵地建设标准化、主席团履职规范化、代表履职常态化、村民自治实效化。
如今，每个人大代表都成为追“星”族，在具体实践中，不断放大人大代表的作用发挥，呈现出有责有为才有“星”的生动局面。
设岗定责，促代表履职
2018年初，为改变部分人大代表履职意识淡薄、积极性主动性不高的现状，镇人大主席团按照“按需设岗、因事定岗、以岗定责，责任到人”的原则，把握“推动经济发展、促进社会和谐、服务人民群众”的目标要求，根据工作需要、履职要求以及本届代表个人特长，确定了综合协调岗、宣传岗、信息服务岗、村务监督岗、环境卫生监督岗、产业发展岗、文明新风岗等10个岗位，根据代表自身特长确定岗位，确保每位人大代表人岗相适，最大限度地促进代表履职。
担任第四代表小组产业发展岗的镇人大代表陈广斌已带头发展甜瓜、西瓜、辣椒、甜玉米等订单农业产品500多亩，与西安华润万家、深圳誉兴集团签订合作协议，带动村上贫困劳动力80余人实现人均年增收达1200元。像陈广斌这样的优秀代表全镇还有20余人，他们活跃在一线，为基层社会治理、经济发展和移风易俗等工作做出了重要贡献。
践行承诺，展代表风采
镇人大主席团在全镇人大代表中开展“设岗定责、星级评定”全员创先争优活动，年初各代表根据岗位实际作出履职承诺。通过公开承诺、认真践诺、民主评诺，展现出人大代表为民服务的履职热情和踏实办事的工作风采。
旬阳县政府县长陈红星是白柳镇人大代表第五代表小组中的一员，他的履职承诺就是“积极为民办事，不负选民重托”。该代表小组自2018年以来通过选民接待日、联系选民、走访选民等形式共收集民情民意35条，通过协调解决31条，转交镇人大办办理4条，为群众办实事35件。集镇监控设备维修、加设集镇路灯、集镇菜市场卫生整治和公交车停车位的划定等群众反映关心的问题，都得到了有效解决。
柳村社区居民梁提欣去年8月通过人大代表反映了尧柏水泥厂扬尘较大，影响附近空气质量的问题，经镇人大联合政府迅速与尧柏水泥厂相关负责人协商，现已通过改进工艺和安排大型洒水设备定期洒水作业，有效改善了周边空气质量，受到附近居民的好评。
同样的践诺表率在镇人大代表中实现了“全覆盖”，镇人大代表们通过以身作则，带头抵制歪风邪气，积极参与矛盾纠纷调解，帮助代办群众事务，扎实的作风得到了群众的广泛认可。
星级评定，论成效好坏
为进一步提高人大代表履职积极性、主动性和能动性，镇人大主席团于2018年4月讨论通过了《白柳镇人大代表评星定级实施办法》，结合代表日常履职积分和述职评议得分，深入开展了以思想品德星、遵纪守法星、履职尽责星、为民办事星、示范作用星“五星代表”评选为主题的代表全员创优工作。
各人大代表依据岗位承诺和“五星代表”履职相应积分，认真填写代表个人履职积分申报表，积极参加述职评议，保证了星级评定的有效开展。2018年，白柳镇人大共选出五星代表40名，四星代表6名，极大地提升了代表履职积极性、主动性和能动性。
镇人大主席南宝玲表示：“通过不断加强自身建设、提高履职水平、激发干事活力，助推基层脱贫攻坚、社会治理、经济社会发展等各项工作。”2018年，白柳镇镇域经济持续向好，实现固定资产投资7.12亿元，全镇5家规上工业企业实现产值31.92亿元，新培养“五上”企业一家，实现商品销售总额1.3亿元，民生事业有力推进，社会大局和谐稳定，脱贫攻坚成效显著。
