就业是最大的民生。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神和“乐业才能安居”的科学论断，石泉县实施“四个三工程”积极创建高质量充分就业县。
巩固三级就业服务体系，引导群众外出务工。按照“县有创业就业服务中心、镇有就业社保服务站、村（社区）有就业社保服务队”三级就业服务体系的要求，巩固全县11个镇164个村（社区）就业社保服务队并充分发挥作用，重点开展“摸清底数、建立台账、宣传政策、组织培训、推送岗位、引导就业、服务维权、壮大产业、引进能人、落实社保”十项工作，着力打通就业帮扶“最后一米”，引导帮助每个家庭中有就业意愿的劳动力至少1人实现稳定就业增收，确保“十四五”期间全县农村劳动力转移就业稳定在5.6万人以上，年人均创劳务收入3万元以上。
吸纳三千人从事新兴产业，帮助群众就近就业。坚持集群化发展、链条式布局，深入实施“龙头企业带动、关键技术突破、产业基地支撑”三大工程，不断优化产业布局、完善产业配套、创新发展模式、突出人才培养、强化“双招双引”，推进新兴产业“建链、强链、延链、补链”。重点发展电子线束、毛绒玩具等劳动密集型行业，发展总部型企业，打造经营好、管理好、待遇好、用工好的“四好”新社区工厂，有效带动群众就地就近就业。确保到“十四五”末，全县新兴产业总部型企业达到10家以上，发展培育“四好”新社区工厂50家，带动劳动力就地就近就业3000人以上。
组织三千人开展职业培训，提升群众就业技能。深化产业、就业、创业“三业”融合，温暖内心、增强信心、坚定决心“三心”融合，优化机制、优化服务、优化环境“三优”融合的“三三融合”技能培训，在县职教中心建成技能培训公共实训基地。围绕县域“六大产业链”及县内外企业、产业用工需求，深入实施“一户一技一项目”技能工程，重点针对高校毕业生、脱贫劳动力、就业困难人员、“零就业”家庭、残疾人、退役军人等群体开展石泉小厨、家政服务、康养理疗、电（焊）工、修脚师等职业培训，确保有就业意愿、有劳动能力的重点就业群体至少掌握1项就业技能或实用技能。“十四五”期间，每年组织开展职业培训3000人次以上，提升劳动者就业竞争力。
回引三百人返乡自主创业，做大做强归雁经济。大力发展归雁经济，助推县域经济高质量发展。逐步建立健全在外石商、退役军人、企业中高层管理人员、高校毕业生、成熟产业工人、在外科研人员、技能人才以及机关事业单位和退休人员信息库并动态管理，落实常态化联系制度和异乡人才亲属关心关怀制度。充分发挥县工商联（总商会）、县招商服务中心等桥梁纽带作用，定期召开在外创业人士座谈会、创业项目推介会，以乡情、亲情、友情吸引石泉籍在外商界能人、行业精英、科研人才、能工巧匠等各类人才返乡创业就业。统筹用好就业补助资金、乡村衔接资金及其他行业部门专项资金，优先支持“归雁经济”项目孵化、就业帮扶，带动项目回迁、资金回流、技术回乡、智力回哺。“十四五”期间，每年回引能人返乡创业300人左右，带动就业不低于1000人。
通过实施“四个三工程”积极创建高质量充分就业县，实现“十四五”期间全县每年城镇新增就业不低于1200人，组织引导农村劳动力转移就业不低于5.6万人（其中县内就地就近转移就业不低于2万人），辖区内有就业意愿的劳动力100%就业，就业困难人员就业援助率达到100%，城镇和农村“零就业家庭”动态清零，50%的新增劳动力留在本地就近就业。
