本网讯 “案件比”是高检院在《检察机关案件质量主要评价指标》中提出的办案质量评价核心指标。“案件比”越低，说明“案”经历的诉讼环节越少，办案时间越短，办案质效就越高，人民群众的满意度就越高。石泉县人民检察院第一检察部认真总结本院“案件比”偏高的原因，并结合工作实际，围绕影响“案件比”的各个环节，探索针对性的举措，努力提高办案质效，降低“案件比”。
一是审查补查同步化。案件承办人收到公安机关移送的案件后，通过审查案件，认为需要补充完善相关证据的，通过电话沟通、面对面交流等快捷途径，列出补查提纲，及时告知公安机关承办人，在审查逮捕、审查起诉期限内同步完成补查，调取完善相关证据，坚决杜绝审查起诉期限即将届满前要求补证的情况。同时，承办人快速完成案件审查工作，确保案件及时起诉。这样不仅提高了办案效率，也大大减少了案件延期、退查的几率，有效降低了“案件比”。
二是提前介入常态化。加大对涉黑恶案件、严重暴力 犯罪、涉众类犯罪及重大、疑难、复杂、社会影响较大案件的提前介入力度，做到件件介入。加强与公安机关对口部门的联系，及时掌握可能需要提前介入的案件，主动介入。对于已办结的审查逮捕案件，要求案件承办人及时跟进侦查进度，做好公诉阶段的提前介入工作，确保案件证据达到起诉标准。通过提前介入公安机关侦查活动，及时引导侦查人员精准取证，规范取证，减少审查起诉环节的退查，提高办案质效。
三是侦查提纲精细化。石泉县人民检察院坚持诉讼一体化观念，积极发挥检察主导作用，对符合逮捕条件的案件，在批准逮捕的同时，根据起诉和审判的要求，就证据合法性、证据链条完整性等事项，向侦查机关发出《继续侦查提纲》，阐明侦查目的，提出需要继续侦查的证据及要求。对于确需退回补充侦查的案件，注重对退补提纲的撰写，严格落实高检院、公安部《关于加强和规范补充侦查工作的指导意见》，在补查提纲中详尽列明退查的目的和要求，做到有重点、有条理，退查期间及时跟进补查情况，做到同步审查、查缺补漏，避免案件二次退查。
四是退查、延期等审批程序严格化。提高退查审批权限，严把案件退查关，明确退查的案件需满足的条件，如涉及罪与非罪、重大事实、情节方面证据严重不足，确有退查必要的允许退回侦查机关补充侦查。退查手续需经部门负责人、分管副检察长审批后，向检察长报告，并由承办人对案件退查的必要性进行说明，经批准后，方可办理，杜绝利用退查程序争取办案时间的挂案现象发生。
此外，根据石泉县人民检察院“月查季评年考核”制度的要求，将“案件比”作为考核的一项重要内容，每月对本院“案件比”进行通报，对涉及“案件比”的重要数据进行督查，对延期、退查的案件数量进行统计，分析研判“案件比”偏高的原因，及时采取切实可行的措施，通过提升“四化”，降低“案件比”，提升本院案件办理质效。
