本网讯（通讯员 陈明）纵横家鼻祖鬼谷子故里——陕西省石泉县，地处陕南中部，北依秦岭，南接巴山，总面积1525平方公里，辖11个乡镇，21个社区，140个行政村，总人口18.3万。石泉历史悠久，人文荟萃，自然资源丰富，生态环境良好，既是西北第一蚕桑产业大县和新兴旅游强县，也属国家秦巴连片扶贫开发重点县。
近年来，石泉县委、县政府坚持把教育摆在优先发展的战略地位，大力实施“科教兴石、人才强县”战略，全县教育事业实现了跨越发展，相继通过了国家义务教育发展基本均衡县、陕西省教育强县评估命名。石泉县在抓好学前教育、义务教育和普通高中教育的同时，始终把大力发展职成教育作为兴县富民、脱贫攻坚的重大战略举措，按照“学前教育抓普及、义务教育强基础、高中教育提质量、职业教育促就业、成人教育保增收”的教育发展总体思路，将职成教育与促进农民增收和服务县域经济发展相结合，强力推进职成教育持续健康发展，使职成教育在助推脱贫、促农增收、壮大产业方面发挥了极其重要的作用，县教体科技局被教育部评为“全国成人教育先进单位”，县职教中心相继被省教育厅确定为“陕西省短期技能培训基地”，被省政府评估命名为“陕西省重点中等职业学校、陕西省示范性中等职业学校”，被教育部评估命名为“国家级重点中等职业学校、国家中等职业教育改革发展示范校”等系列荣誉称号。
强化统筹建机制
为确保创建工作扎实推进，石泉县成立了由县委书记任组长，县长任副组长并兼任县职教中心主任，教体科技、人社、财政、农林、民政、扶贫等部门负责人为成员的全县职成教育工作领导小组，将全县所有公办职成教育培训机构整合到县职教中心，形成了以县职教中心为龙头、镇农技校为基础、村农技校为补充，部门联动、辐射城乡的现代职业教育服务体系。同步构建了以县职教中心为龙头，负责制定规划、下达计划，统筹培训项目、培训经费、培训师资；各职能部门分工协作，各司其职；县职教中心和镇成人文化技术学校负责具体组织实施培训的职成教培训网络体系。制定出台了《关于加强劳动力技能培训促进城乡居民持续增收的决定》、《石泉县劳动力技能培训实施办法》、《石泉县劳动力技能培训资源整合实施办法》、《石泉县劳动力技能培训管理办法》、《石泉县劳动力技能培训转移就业基本操作规程》、《关于职业培训教育和成人文化技术教育体系建设的意见》、《石泉县技能培训机构考核办法》等系列文件，将职成教育列入年度重点工作，并纳入有关职能部门和各镇的年度考核指标，严格奖惩考核，为职成教育服务县域经济、助推脱贫攻坚提供了强有力的组织和机制保障。
加大投入强阵地
自“十二五”以来，石泉县委、县政府积极向上争取项目资金和倾斜本级财力投入，大力加强县职教中心和镇村成技校建设，使全县职成教育阵地建设发生了翻天覆地的巨变。狠抓县职教中心标准化建设，近三年共投入资金3000万元，征地40余亩，先后为县职教中心新建了学生公寓楼、师生餐厅宿办楼、标准化学生餐厅、教学楼、机电数控实训楼、旅游汽修实训大楼及电子电工、学前教育等30多个实训室，添置了总价值达1000余万元的实训设备；加强学校领导班子，增加学校教师编制，使职教中心总编制由原来的48名增至80名，县财政每年给职教中心定额补助20万元，用于解决学校临时聘用紧缺技能型教师的工资问题，县职教中心的基础能力已跃居全省前列。狠抓镇村成人文化技术学校正规化建设，3年共协调资金200多万元，投入到镇村成人文化技术学校建设，全县11个镇都建立了农科教服务中心，所有镇和行政村都建有成人文化技术学校，形成了县有中心、镇有学校、村有信息员的服务网络体系。同时，充分利用全县中小学远程教育资源为“三农”服务，在22所中小学设立了农民远程教育培训点，并结合当地产业实际，积极开展农村实用技术培训，充分发挥了为农服务作用。
改革创新提能力
在健全完善县域职成教网络体系的同时，该县深刻认识到，只有坚定不移地走内涵发展之路，持续深化职成教办学体制机制创新，才能真正提升职成教育服务三农和助推县域经济发展的能力。为此，石泉县重点深化了六项改革：深化职教办学体制改革。指导职教中心坚持走校校合作、校企合作、产教融合办学之路，全面推进推行“3+2”和“1.5+1.5”学制培养模式，职教中心相继与长安大学、安康职业技术学院等一批本科和高职院校建立长期联合办学机制，与长三角、珠三角和省内外、县内外诸多知名企业建立了校企合作机制，为职成教育快速发展赢得了广阔的空间。深化师资队伍建设改革。在坚持师德建设为首的基础上，通过采取选派培训、竞聘、引进和聘请季节性能工巧匠等多种手段，持续强化专业带头人和“双师型”队伍建设，目前学校拥有省市级专业带头人8名，“双师型”教师达40%，师资水平大幅提升。深化职教专业设置改革。紧密结合市场需求和县域经济发展，坚持学历技能教育和短期技能培训并举，在学历技能教育上，基本形成了数控技术应用、机电技术应用、学前教育、汽车运用与维修、旅游服务管理、电子商务、中餐烹饪等现代职教骨干专业体系；在短期技能培训上，基本形成了电工、焊工、钳工、导游、美容美发、电子商务等多工种技能培训和蚕桑、畜牧养殖等实用技术齐头并进的良好格局。深化职教招生就业改革。始终坚持将招生和就业工作视为职教的生命线，创造性地建立了职教招生“双线责任制”和就业安置跟踪服务制度，全面执行职教中心免费教育和贫困学生资助政策，全力保障未升学初高中贫困毕业生“一个不少”地进入职教中心学习，县职教招生工作连年位居全市前列，毕业学员安置率始终在96%以上。深化职业教育教学改革。学校适度降低文化课比重，狠抓实训实战演练，推行全面推行理实一体教学、案例教学和项目教学，有效实现了课程内容与职业标准、教学过程与生产过程、毕业证书与职业资格证书无缝对接，同时始终坚持将学生品德和职业道德培育摆在首位，县职教中心毕业生就业创业能力整体大幅提升。深化成人短期技能培训改革。始终紧扣“生态旅游、电力能源、绿色食品、丝绸服装、装备制造”县域五大产业，依托县镇村三级职成教培训阵地，常年分期开展短期实用技术培训，此举既提升了新生劳动力和转移劳动力的致富增收能力，又极大地促进了县域产业健康发展。
助推脱贫见实效
近年来，石泉县按照“政府搭台、部门唱戏”的工作思路，充分发挥县镇村三级职成教网络体系在技能培训、科技示范、技术推广、脱贫致富中的关键作用，在县职教中心全日制教育顺利实现高技能、高就业目标的同时，精心组织实施“人人技能工程”，职成教育已成为我县经济发展和农民脱贫致富的强大引擎。一是一大批在职教中心接受全日制教育毕业生通过掌握一技之长顺利实现了体面就业创业或进入高等职业院校深造，真正达到了“一人成才，全家脱贫”的可喜目标。二是以职教中心为龙头，以民办培训机构为补充，按照“一个不少、一个不闲”的技能培训目标，每年对全县存量和新增劳动力实施大规模培训，仅2017年1至10月，全县转移就业总量达56000余人，其中外出就业41000人，县内就地转移就业15000人，共创劳务收入5.5亿元，劳务收入已占到农民收入的55%。三是以镇村成人文化技术学校为阵地，紧紧围绕全县脱贫攻坚战略部署，以培育蚕桑、养殖、烤烟、茶叶等强村大户为载体，长期大力组织开展各类实用技能培训，仅2017年以来就开展各类实用技术培训154期6611人次，5年来成功培育了80个蚕桑强村、32个烤烟专业村、9个水产专业村、7个高效农业专业村和6个茶叶专业村，发展了7000户蚕桑大户、990户百头以上养殖大户等一大批农村创业型领军大户，建成了2个省级示范农业园区、10个市级园区、136个家庭农场、156个产业合作社，全县农民人均纯收入已有2012年的5948元增至2016年的8753元，增速9.3%，位居全市第一。进入“十三五”以来，石泉县荣获全省县域经济社会发展“争先进位”奖，全市目标责任考核连年“优秀”。
采访中，石泉县教体科技局表示，大力发展职成教育是推进县域经济社会发展和完成脱贫攻坚任务的重要保障和重大举措。在今后的工作中，石泉将进一步把职成教育摆在更加突出的位置，采取更为得力的举措，使职成教育在脱贫攻坚主战场上发挥出更大作用。
