记者 吴苏 通讯员 邓海洋
一条条道路在乡村农舍间蜿蜒铺展、一栋栋民居镶嵌在碧水群山间、一片片茶园成为群众增收的“致富树”、一个个景点融汇出身心休憩的诗意田园……在奔涌的时光洪流中，在平利县奋力创建国家乡村振兴示范县的关键节点，城关镇用新的成果转换，为乡村振兴工作擂响了声动全县的鼓点。
柳伟 摄
近年来，平利县城关镇聚力机制创新、产业振兴，多措并举推进宜居宜业和美丽乡村建设，着力增强人民群众的幸福感、满足感，让融融暖意镌刻着群众喜悦的笑颜，在沃野田畴间绘就出欣欣向荣的壮美画卷。
以茶兴业富乡亲
五月，行走在平利县城关镇的山乡之畔，盈满希望的图景跃入眼帘。在贡茶之乡三里垭村，2000多亩茶树几乎遍及山间，作为平利县的首位产业，茶叶从20世纪60年代开始便被大面积栽种于此，期间也一直是群众增收的重要来源。然而随着时间的推移和时代的变迁，越来越多的村民走出了山门，茶园也渐渐处于无人管护的荒废状态。为充分利用好资源，让“贡茶之乡”的金名片重新亮起来，城关镇党委、政府积极引进运营主体，把茶产业作为巩固拓展脱贫攻坚成果、实现乡村振兴的支柱产业来抓，采取“公司+基地+合作社+农户”的模式，实现三里垭村茶产业规模化、品牌化、产业化发展的目标。
连日来，三里垭村党支部副书记、平利县女娲贡茶茶业有限公司负责人杨萍几乎忙得脚不沾地。500多亩的高效密植茶园需要锄草施肥，围绕茶山开办的农家乐也是客源不断，加上还有村上的事，以及要协调村民发展农家民宿，延长产业链条，她一刻也不敢多歇，不断响起的电话铃声时刻催促着她，以茶园为核心的很多事都亟待完成。“我本身就是三里垭村人，当时为了流转这个园区，把县城边上的一套房子都卖了，凑了80多万投入到园区建设中，那时候家里人都不支持，都说农业见效慢、周期长，收益还要看‘老天爷脸色’，加上之前流转茶园的几个企业都陆续经营失败了，大家就对做茶失去了信心。但是我想到我们这么好的茶叶品质，这么大的规模，如果没有利用好资源就太浪费了，所以义无反顾地投身农业，一做就是十余年。”回想起当初不顾家人反对，无惧困难挑战坚持开办茶企的初衷，杨萍的言语间满是感慨。
所幸功夫不负有心人，杨萍的努力终究没有白费，在她十几年如一日的坚持下，三里垭茶名声日甚，受到了广大消费者的青睐与认可。周边数个村落的村民因茶受益，因茶致富，古老的三里垭茶在天时地利人和的催动下焕发出新的生机与活力。
沁香满园的茶垄间，村民杨青文躬下身子，熟练地将茶树周围的杂草清理干净，油绿的叶片上不时滴落颗颗汗珠。老杨撸起袖子擦擦汗，憨厚的笑容在脸上绽放开来。“我今年都快50了，再去外面卖苦力身体也吃不消，现在杨支书喊我来帮忙管护茶园，一年也能挣五六万，家里老人小孩都能顾上，我很满足。”放眼整座茶山，周围的群众都能在以茶为媒的产业链上找到事做，实现稳定就业、长效增收。
在以茶旅融合为产业发展方向的城关镇，三里垭村“因茶兴业、因茶致富”的故事只是一个缩影。全镇2.1万亩茶园在干群齐心的耕耘下发展的风生水起，每一粒茶芽都在微风细雨的滋养中，变成了鼓起群众腰包的“金叶子”，让他们在乡村振兴路上更加疾蹄步稳、勇毅笃行。
盘活资源放异彩
因着特殊的地理位置和区位优势，城关镇的基础条件在全县名列前茅，工农文旅多点开花，是乡村振兴战略稳步实施的优良“实践田”。也正是得益于此，很多群众在“十三五”期间相继将家园搬到城关镇，仅两个搬迁社区就占据庞大的人口基数。面对纷涌入城的农村群众，如何做好搬迁后扶工作，让他们在城里面能立足、有活干？城关镇党委政府给出亮眼答案！
为壮大集体经济、助力乡村振兴、实现群众增收，让更多劳动力在家门口就业。今年初，城关镇整合各村资源，由22个村股份经济合作社和平利县鑫华装饰有限公司共同出资320万元，成立了平利县上廉乡村建设服务有限公司，22个村共同占股70.2%，市场主体占股29.8%，采取季度算账、半年分红的方式，确保每个村每年分红达到2万元以上，充分盘活村级“三变改革”资金，进一步壮大村集体经济。其主要经营范围涵盖建筑施工、产业服务、环境整治、家政服务、农机代工、文化宣传等，在精准聚焦乡村建设的同时，积极开展农村道路管护、垃圾处理、绿化管理等农村服务项目，通过发展茶产业、种植烤烟，加快民宿、农家乐建设等兴办实体的方式实现高质、高效创收。
据公司负责人钟华介绍，公司自成立以来，已陆续承接16个200万元以下的项目，有效带动数百名群众实现家门口就近就业。“以前县城的劳务市场很容易出现‘有活没人干，有人没活干’的问题，成立了乡建公司以后，各村将在家且有技能的劳动力登记在册，分门别类建立台账，当乡建公司承接了业务以后，就采取定点发布招工信息的方式，精准对接劳动力。针对技能匮乏的群众，我们还开展各种技能培训，让他们能够稳岗就业。”今年30岁的脱贫户陈波就是通过乡建公司找到工作的一分子。“我家里娃小，老婆在家照顾孩子也没上班，为了一家人能团聚，我今年就没有出去打工，正愁找不到工作呢，就看到乡建公司招工的信息，现在我就跟着公司项目部做一些粉刷工作，从开年就一直在上班，估计到年底能赚8万元左右。”
像陈波一样，通过乡建公司找到工作的人在城关镇还有很多。钟华说：“我们的项目在哪个村开展，就会优先聘用该村的劳动力，把缺乏致富技能的帮包对象绑定在平台上，建立牢固的防返贫机制，确保他们在振兴路上不掉队。”
今年春天，针对茶叶季节性用工难保障和基地管护不规范问题，乡建公司还以托管服务方式帮助企业排忧解难。对茶企和茶叶大户，派遣产业服务队和专家团队按照托管合同约定，提供茶叶采收和基地管护等服务，解决他们茶叶采收人难找和基地管理缺技术问题；对举家外出务工的茶叶种植散户提供管护、采收全托管服务。托管服务实现了“企业（大户）省心、散户放心、农民欢心”三赢目标。
如今，越来越多的群众通过乡建公司这一平台找到了工作、提升了技能，村集体经济也在与市场接轨、报团发展的过程中不断壮大，乡建公司正成为巩固成果、促进振兴的重要载体，让群众在共富路上越走越顺畅。
阔步前行气象新
在平利县城关镇305平方公里的版图上，6.35万总人口数中一大半都是农村人口，乡村振兴工作任重道远。为有效激发内生动力，盘活现有资源。城关镇党委政府坚持一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，不断夯实产业基础。坚持茶饮首位产业，全力提升茶园标准化管护水平，巩固茶园提质增效3800亩；新发展林下魔芋2200亩、中药材1800亩、烤烟500亩，培育县级现代农业园区2家。全面落实田长制，确保粮食面积稳定2.8万亩，大豆扩种任务5700亩，粮食产量稳定在5800吨，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。
围绕和美乡村建设，该镇坚持规划先行、梯次推进、整体提升的思路，巩固提升三里垭村示范创建成果，5月底前全力完成龙头村示范创建任务，提前谋划药妇沟村示范创建思路，集中力量打造和美乡村示范样板；结合三河、普济寺省级重点帮扶村契机，引导发展“一村一品”，支持发展“家庭农场”“庭院经济”，力争年底表彰30户以上；以龙头村为典型，传承“非遗”文化、农耕文化、家族家风，开展文化活动，倡导文明新风；以徐家坝、龙头等村为重点，深入开展民风积分评议活动，变“管群众”为“群众管”，逐步实现村居全覆盖，不断创新社会治理新模式。
旅游业态发展方面，城关镇以“茶旅融合、康养旅居”为定位，围绕“只听吆喝、不见实惠”现实，着眼需求侧，建设龙头水上乐园、茶园迷宫等新型旅游业态，发展纸坊沟伴山、付家寨露营经济，依托三里垭贡茶基地，建成贡茶展厅，扩大贡茶文化品牌影响力。改造提升农耕博物馆及萧氏家风馆，提升龙头农家客栈、马盘山乡村民宿、纸坊沟农家乐的经营理念；支持马盘山、盛丰源研学基地和芍药谷景区不断提升接待能力和服务水平，切实把名气转化为效益。古仙湖、芍药谷、琵琶岛、佛殿山、女娲山等旅游景区景点吸引着八方游客，宜居宜业更宜游的乡村日新月异、竞相媲美，不仅扮靓了山乡大地，也稳稳地托起了老百姓的幸福梦。
行棋观大势，落子谋全局。在全县奋力创建国家乡村振兴示范县的征程中，城关镇党委书记高魏表示：“锚定‘守底线、抓发展、促振兴’的工作主线，全镇党员干部将以‘功成不必在我’的思想境界和‘功成必定有我’的历史担当，以排头兵、先锋队、主力军、助推器的标准严格要求自己，永葆‘闯’的精神、‘创’的劲头、‘干’的作风，擘画好乡村振兴宏伟蓝图，着力构建农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的新发展格局，为平利创建国家乡村振兴示范县作出积极贡献。”
