通讯员 康祥安 欧树德 王文红
今年以来，宁陕县立足县情实际和资源禀赋，把产业发展作为贫困群众脱贫致富的重要途径，积极探索“‘三个结合’优布局、‘三个覆盖’强信心、‘三个提升’要效益”的产业扶贫之路，带动群众发展产业促增收，产业脱贫成效明显。
“三个结合”优化产业布局
宁陕县县域自然地理环境差异大，加之气候条件多样，使得全县农特产品种类繁多、分布零散、规模较小。经多年努力，天麻、板栗、核桃、香菇等逐渐发展成当地农民的主导产业，但“小、弱、散”局面没有根本改观。如何让群众通过发展产业实现脱贫？以产业带动县域经济发展？
该县结合县情，合理调整产业布局。在实地调查和反复论证基础上，制定《宁陕县2017-2020年产业精准扶贫实施方案》，紧紧围绕林果、药菌、特色养殖、有机种植四大主导产业，确定了城郊三产融合区、皇冠农业田园综合体、蒲河高效种养带、洵河流域有机药果带、池河流域生态蚕桑、魔芋带5大产业板块建设。
结合群众意愿，选定优势项目。通过听取群众意见，对大多数群众接受程度高的天麻、猪苓等种植项目，具有一定产业基础的板栗、核桃、食用菌项目及近年兴起的林麝、中蜂养殖等特色项目优先奖励扶持，实现了群众想发展什么就规划什么产业。
结合全域旅游，实现产业与旅游建设相融合。筒车湾镇七里村毗邻筒车湾4A休闲景区，2016年以来，依托景区资源优势，栽种160亩桃树、樱桃树，流转土地100亩建成油用牡丹园，抓好现有800亩板栗园综合科管，基本形成山上板栗、山下桃树牡丹的三大现代农业观光园。华鑫上坝河有限公司在开发上坝河森林公园的同时，又在太山庙镇胭脂村流转土地300亩，建蓝莓基地，发展现代旅游观光农业。此外，该县还创新消费扶贫模式，在北京、山东胶州、江苏金坛、西安、安康设立农特产品消费扶贫总店，通过与当地消费市场对接，推动产业规模壮大和产品质量提高。
“三个覆盖”增强发展信心
产业发展除了技术是关键外， 群众普遍缺乏发展资金，对产业风险有一定顾虑。为此，宁陕县通过技术服务全覆盖、政策扶持全覆盖、产业保险全覆盖，为产业发展提供保障。
该县利用现有技术人才资源，整合专家团队、技术服务团队、职业农民志愿服务团队三支队伍，组建产业脱贫技术服务110服务体系，深入镇村田间地头实地培训讲解，为贫困户“点餐服务”，使技术服务覆盖全县群众。2019年以来，三支队伍以整村推进方式，开展培训203场,培训3845人次，入户指导2742户，累计覆盖7842人次。
同时建立产业奖补和金融扶持政策，覆盖全县贫困群众和经营主体，通过以奖代补提升全县特色农业产业化经营水平。2019年到户种养殖奖补、当年脱贫户综合收入奖补、食用菌奖补全部兑付到位。
针对农户和企业对发展产业风险大的担忧，该县建立农业产业保险机制。在开展森林保险、畜牧养殖业保险基础上，又将林麝、梅花鹿、魔芋、辣椒等纳入风险补偿范围，并启动农作物风险补偿工作，有力推进了产业发展。2019年全县建成市级魔芋繁育示范园2个，发展魔芋2.3万亩；中药材种植面积2.5万亩，蜂蜜产量10万公斤，较上年同期增长11.23%。
“三个提升”增加群众收入
该县通过提升产业质效、产业规模、群众发展能力，进一步增强群众发展产业信心，让群众收入得到稳步提高。
为提升产业质效，制定出台《宁陕县农业产业振兴“十百千”工程实施方案》，筹集奖金6000余万元，对农业目标及新型农业经营主体和基础设施及产业规模进行提质增效。计划用两年时间，实现农业产业园区化、特色化、规模化、品牌化、生态化、产业化、社会化发展。同时，培育壮大新型农业经营主体，利用“企业+基地+贫困户”等形式，吸纳贫困户参与产业发展。
为提升产业规模，该县聚力“药、果、菌、畜”主导产业，着力打造5大农业产业示范带、壮大10个产业化龙头企业、建设100个农业产业园区、培育1000户产业示范户，大力实施产业振兴“十百千”工程。培育了纤纤魔芋、绿宝有机大米、秦智核桃油、梨子园蜂蜜等龙头企业，培育产业示范户871户。全县新建核桃园7200亩，低产改造10200亩，林特园丰产管理6.5万亩；发展食用菌960万袋；新种植天麻、猪苓180万窝、95万窝；新增中蜂6000箱、林麝210只、梅花鹿120头。覆盖贫困户3058户9628人。
为提升群众发展能力，该县建立经营主体带贫益贫机制，由经营主体带动贫困户发展产业，让群众发展产业能力明显提升。目前全县形成梦阳药业、秦智核桃油、艾班卓、绿宝、黄波食用菌、荣庚、隆源、绿康农业、滨海等一批龙头企业12家、农民合作社285个、家庭农场45个、集体经济组织71个、市场主体336个，带动全县2838户贫困户8507人发展产业。
