通讯员 陈明安 刘澜君
2019年，宁陕县公安局坚持维稳与维权相结合，按照“稳定大局、积极介入、部门联动”的要求，采取四项措施，深入开展治理拖欠农民工工资专项行动，取得阶段性战果。
高位谋划，协调统筹
该局将整治拖欠农民工工资问题作为为群众排忧解难的民生工程来抓，采取有效措施加大打击力度。对各类拖欠民工工资案件，局长、分管副局长专题召开会议，逐案研究情况，落实侦办措施，推进工作开展。同时，积极与人社等相关部门密切配合，提出了“早行动、早发现、早介入、早报告、早解决”的工作原则，建立联合执法机制，加强拖欠农民工工资案件线索的办理和移交。在重点案件中，抽调精干警力，成立专案组，全力以赴侦办拖欠农民工工资案件，确保每一起欠薪案件得到及时有效侦破。
重拳出击，依法办案
根据拖欠农民工劳动报酬案件的特点，该局缜密分析涉案人员可能落脚点，持续作战，开展大量的走访调查、询问取证工作。对承认拖欠工资事实，且去向明确的当事人，依法进行传唤和训诫，使其明白拖欠事实的严重性，及时筹措款项发放拖欠工资。今年7月，该局通过法律宣传、反复引导，协助人社部门成功办理了某建筑公司拖欠农民工工资案件，该建筑公司筹集现金、兑现拖欠的农民工工资。7月18日，该局举行了“追回拖欠农民工工资第二次集中发放仪式”，将追回的4万余元现金，全部如数发还给被拖欠的农民工。对承认拖欠、拒不支付工资的当事人，在充分调查取证基础上，果断对其采取强制措施，依法予以刑事拘留，通过司法途径强制追缴返款。今年1月，该局成功查处了县人社局劳动监察大队移送的某矿业有限公司拖欠农民工工资案件，依法对犯罪嫌疑人魏某某采取刑事强制措施，并于1月7日下午举行了“追回拖欠农民工工资集中发放仪式”，将追回的20万元现金，全部发还给农民工。对恶意拖欠工资拒不偿还，且有出逃行为的，依法办理上网追逃手续，通缉抓捕，确保到案追责。1月25日，该局在甘肃省庆阳市警方协助下某装饰经营部拒不支付10余名劳动者工资且已经潜逃的犯罪嫌疑人赵某抓捕归案。通过讲政策、法律缓解，赵某积极主动筹集现金7万余元兑现了农民工拖欠工资。
完善机制，妥善处置
该局进一步加强与县各相关部门间的联系，联系群众，直接听取农民工的意见建议，推进解决实际问题，努力构建由社会保障部门、建筑公司、施工部门和相关执法机关协同作战的工作机制，确保工作衔接顺畅，形成打击合力。结合当前社会经济形势和网络社会舆情，启动评估研判工作机制，依托公安DQB系统，充分整理、挖掘、应用基础信息数据，定期对拖欠农民工工资隐患滚动排查情况和举报线索进行汇总、分析、研判，确定可能发生欠薪的重点行业和地区，提出有针对性预警防范建议，为领导决策和指导基层工作提供参考。针对因讨薪可能引发的群体性事件特征，健全了应急处突机制，一旦发生群体性事件，迅速采取措施抓早、抓小、抓苗头，控制局势并进行妥善处置，坚决防止堵门堵路、冲击政府机关，坚决防止事态扩大升级，造成恶劣后果，影响社会稳定。同时积极做好应急处突准备，指挥中心严格落实24小时值班制度，全天候通过视频监控对辖区主干道、重点部位等区域实施密切关注，确保一旦发生突发性事件能够冲得上、打得赢、处置好，将事件影响降低到最小程度，全县未发生一起大规模群体性事件。
注重宣传，强化引导
宁陕县公安局组织法制、经侦、治安大队和各派出所深入辖区广场、汽车站、社区等人员密集场所和建筑工地，组织开展多种形式的法律知识宣传活动，正确引导农民工依法维权，预防和减少违法犯罪。利用电视、广播、报纸、互联网等新闻媒体，大力宣传专项行动取得的战果，及时报道打击恶意欠薪违法犯罪战果，通过对典型案例媒体集中披露，以起到法制教育和打击震慑作用。多层次的广泛报道打击恶意欠薪犯罪案件，营造打击声势，震慑企图欠薪逃匿的企业主，充分展示公安机关打击恶意欠薪违法犯罪的坚定决心和强硬措施。
截至目前，该局立拒不支付劳动报酬案2件，涉及民工20余人，追回拖欠民工工资120余万元，抓获犯罪嫌疑人2人，起诉2人；协助人社部门办理拒不支付劳动报酬案2起，追回拖欠民工工资10余万元。
