安康新闻网讯（通讯员 张永胜 唐红）近年来，宁陕县积极应对严峻的就业形势，坚持把创业创新作为破解就业难题、增加群众收入的重要举措，始终把就业扶贫摆在重要位置，通过创业引领、拓展岗位、精准输出等方式，精心打造“就业扶贫套餐”； 坚持把政策宣讲、送服务上门，送岗位、送信息到贫困户身边，开展立体式就业扶贫新模式，把党和政府的温暖送到群众的心坎上，架起贫困群众脱贫的连心桥。
就业扶贫小岗位，带来脱贫致富新希望
“老乡，你的特岗工资领了吗”“领了”“每月领多少？”“600元”……这是就业扶贫调研组来到宁陕县城关镇八亩村实地调研就业扶贫特岗人员朱银峰上岗情况、岗位补贴发放情况的真实场景。
像朱银峰这样被聘为村级道路养护等工作的特设就业扶贫公益性岗位人员在宁陕还有160余人，他们大多从事治安联防协管、乡村道路维护、林木看护、保洁绿化、农村互助幸福院管理、村级就业社保协管等公共服务工作，每年在家门口就能领到7200元工资，还能照顾年迈的父母，残疾的妻儿，让他们格外珍惜这份工作。
对于无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困户，宁陕县一直倾注了更多地关注，县委、县政府年初专题研究贫困劳动力稳定就业工作，出台了一系列促进贫困劳动力稳定就业的措施办法。截止今年开发特设公益性岗位、公益专岗、护河员等各类公益性岗位927个用于安置贫困劳动力和就业困难人员，累计发放岗位补贴878余万元。
宁陕县广货街沙洛村潘益前，47岁，是一名独居的残疾贫困人口，自从事黄丰路的维护清扫工作后，生活有了保障，人也变乐观了，还注册了自己的微博，现在粉丝达2.3万人，时常晒晒自己工作生活的照片，传播着正能量。一份就业扶贫的小岗位，使他们获得了生活的自信和自尊，激发了勤劳致富的内生动力，带给他们脱贫致富的新希望，实现了“就业扶贫小岗位，撬动人社大扶贫”的积极效应。
海棠园村，创业就业满山坡
秋日里火红的海棠果挂满枝头、一排排白墙红柱青瓦的搬迁小区坐落在汶水河畔，10月份，宁陕县人社局“你创业、我帮扶，助推创业就业”活动在筒车湾镇海棠园村启动，同时宁陕县创业担保贷款政策宣传月活动也拉开帷幕。
宁陕县海棠园村位于宁陕县筒车湾镇，距县城26公里，总人口295户909人，其中贫困户127户314人，劳动力440人。海棠园村在中央办公厅等包帮部门的带领下，组建成立了由村集体控股、村民自愿参股的村集体企业——海棠园农业发展责任有限公司，注册资金262万元，其中吸纳海棠园村民委员会出资共计250万元。
海棠园村依托丰富的林地资源、良好的生态环境，通过村集体经济组织搭建的平台，带动村内能人创业，发展产业。但创业没有技能、没有资金，从何做起，一直困扰着海棠园村的村民。面对这种情形，全县首家创业担保贷款“信用村”在海棠园村授牌，“信用村”授牌后，海棠园村创业人员在申请创业贷款时将享受免除担保、简化程序、服务上门等服务。“就是要通过人社部门更加有力的扶持，进一步激发全县贫困群众创业激情，推进创业促就业工作。”县人社局党组书记、局长段多铭这样说。
如今，宁陕县到处洋溢着创业的浪潮，山上种药材、栽香菇、搞特色种养殖，山下建园区，城里开公司、做实体，家里开网店、卖特产，创业你追我赶。80后青年文治荣，现年33岁，家庭6口人，是宁陕县筒车湾镇一贫困户， 当年24岁的文治荣为了改变家庭的命运，走上了外出务工的道路。在2017年他回乡创业开起了网店开始卖家乡的土特产，去年第一年，网店的销售总额即突破了10万元，今年5月，又在筒车湾镇长坪梁开了实体店，像文治荣这样创业成功的贫困户在宁陕还有很多。
县人社局每年举办“创业人员暨返乡人士创业座谈会”， 激励引导外出务工人员回乡创业、支持本县有创业意愿的人尝试创业，不断优化措施扶持创业，今年扶持197人创业成功，发放创业补贴59万余元，有力的激发了全县创业人员创业激情。
服务新形式，送岗位进村入户
10月16日上午，龙王镇中华村锣鼓喧天、热热闹闹，全村的村民来到村委会跟赶集似的。原来这里正在举行“十大孝子”、“幸福老人”“好婆婆”“脱贫致富自强标兵”评选表彰活动。为弘扬中华民族尊老爱老传统美德，大力推进新民风建设，激励引导贫困群众不等不靠、自力更生、勤劳致富，由市、县包帮部门联合镇村举办了一场隆重的表彰会。
表彰活动结束，县人社部门开展了“送岗位、送技术进村入户”活动，帮助当地有劳动能力和就业愿望的贫困户实现家门口送岗位就业，家门口报名参加紫阳修脚师等技能培训，此次送岗位主要去往常州、胶州、金坛等地，带来了400多个薪酬较高的就业岗位，前来咨询的群众络绎不绝，活动现场人社部门工作人员还详细解读了就业扶贫帮扶政策，发放宣传手册、招工简章百余份。
这只是今年开展这类活动的一个缩影，今年，宁陕县大力推行“作风转变年”，大力提升干部工作作风，该县人社局结合部门工作特点，把送政策、送信息、送岗位、送服务正真送到每一位有需求的贫困户面前，使其不出村就能获得岗位、获得信息、获得服务。该县人社局在年初提出“11113”工作方案，在11个镇常态化举办“就业扶贫招聘日”活动，把就业扶贫送岗位活动日常化，把就业扶贫送岗位活动搬到群众居住的集镇、社区和家门口，把“你就业、我服务、你创业、我支持”就业扶贫服务送到宁陕千家万户。“我们就是要通过这种送服务上门、送岗位上门、送政策和信息上门的方式，展现我们人社部门服务的新理念，使贫困群众在家门口就能享受到我们的好政策”市选派宁陕人社局挂职的副局长张永胜这样说到。
大力发展新社区工厂，家门口就业零距离
10月16日，宁陕源康文化创意产业有限公司注册成立，这是一件大喜事，宁陕源康文化创意产业有限公司将在筒车湾镇建立一家总部级毛绒玩具企业，公司将引进充棉机、绣花机、裁布机等大型设备，使宁陕县毛绒玩具文创产业上一个新台阶。
公司计划招聘熟练工100余人，为就业扶贫送来了家门口就业岗位，受到周边贫困户热烈欢迎，大家纷纷表示：现在党的政策好，让我们搬进了新楼房，还把就业岗位送到了家门口，让我们安心住下来，我们太感谢党的好政策。
今年，宁陕县大力发展新社区工厂，出台了《宁陕县培育和发展社区工厂实施方案》等一系列文件，县政府郑红丹县长、县人社局局长段多铭，多次北上河北雄安地区，南下福建泉州、广东惠州，东去江苏常州、扬州等地招商接洽，引进毛绒玩具文创企业，诚邀相关企业来宁投资发展。
2018年以来，先后有四亩地柴家关社区恒羽照明灯饰厂、城关镇汤坪八亩高益制鞋厂和筒车湾镇毛绒玩具社区工厂开工投产，县工业园区也将入驻一家总部级毛绒玩具企业，带动我县毛绒玩具文创产业发展。宁陕县力争通过三年时间，在11个镇建立社区工厂，招商引进5家毛绒玩具企业，解决2000名贫困户和搬迁群众就地就近就业，实现脱贫致富。
今年，宁陕县大力培育市场主体做大做强，大力扶持市场主体积极吸纳贫困劳动力就业、出台鼓励企业吸纳贫困劳动力就业的相关办法，对吸纳贫困劳动力稳定就业的给予职业介绍补贴，符合就业扶贫基地的再给予一次性资金奖励。建立县级就业扶贫基地10家，市级创业孵化基地1家，吸纳就业551人，吸纳贫困劳动力就业160余人。宁陕县采取政策引导、就业资金扶持等办法，不但有力的促进了创业者大胆创业，也为贫困劳动力提供了就业的大舞台。实现更高质量和更充分的就业，交出了一份暖心的“民生答卷”。
