安康新闻网讯(通讯员 李凤琴)近年来,汉阴紧扣县情实际,深入贯彻落实习近平总书记关于保障和改善民生的系列重要讲话精神,牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念,勇于探索,积极实践,创新特困供养服务模式,着力提升特困供养机构服务水平,在强化兜底保障、优化服务供给方面迈出了坚实步伐。
全面落实救助供养政策。为促使农村特困人员供养工作进一步精细化、规范化,该县根据《农村五保供养工作条例》和省市有关文件规定,制定了《汉阴县农村五保供养工作实施办法》,严把特困人员供养入口关,按照“本人申请、村民主评议、镇政府审核、县民政局审批”程序,对符合特困人员供养条件的,及时纳入救助供养范围,确保了应保尽保、应救尽救。目前,该县有特困供养人员3697人,建有特困人员供养机构17所,床位1496张,集中供养1290人。特困人员分散供养标准为5300元/年/人,集中供养标准为5800元/年/人。
全面提升管理服务水平。一方面健全自治机制。指导敬老院成立了院务管理委员会,鼓励院民积极参与,形成院民自治、自我管理的良性管理体系。积极指导敬老院规划院务经济发展,组织开展种植、养殖为主的生产活动,增强敬老院“造血”功能。另一方面加强管护人员管理。按照养老机构质量建设标准115条,制定了《敬老院管理暂行办法》、《敬老院工作人员管理暂行办法》,进一步夯实工作责任,细化工作任务。强化考核结果运用,建立奖罚双向激励机制,对管护员实行积分制考核,考核结果与工资薪酬相挂钩,有力激发了工作人员的积极性。
全面推进基础设施建设。近年来,该县把特困人员供养服务机构建设纳入经济社会发展规划,根据敬老院的实际情况,不断加快基础设施建设,积极改善特困供养人员的生活环境。2016年,投入180余万元用于星级敬老院创建, 10所敬老院星级创建工作全部达标;2017年,为彻底解决特困供养人员冬季取暖问题,积极争取资金345万元为全县13所敬老院安装了取暖设施;2018年,申请县级配套资金215万元,为月河川道及水源保护地范围内的8所敬老院新建了污水处理系统,确保了敬老院污水排放达标。
全面打造工作亮点。近年来,该县围绕高龄、残疾、慢性病失能半失能特困人员日益增多,传统特困供养服务机构医护功能缺失的突出问题,聚焦这一民生短板,紧扣难点,直击痛点,把提升特困供养人员服务质量,提高社会救助工作水平作为重点民心工程,大胆探索、先试先行,加快推进农村特困人员供养服务机构护理设施改造试点工作。2017年,投入300余万元在全市率先建立特困供养人员养护中心2所,集中供养失能半失能特困供养人员62名;2018年,再投入500余万元新建龙双区域敬老院特困人员失能半失能养护中心1所,建成后能入住70余名特困失能半失能人员。此举走出了一条“养护”一体化养老模式的新路子,并在全省推广。