安康新闻网讯（通讯员 罗建平 姚富军 黄鸿）蒲溪镇位于汉阴县城以东16公里处，全镇辖12个村1个居委会，9678户29544人，版图面积79.72平方公里。2014年建档立卡贫困村3个、贫困户1727户4869人。2017年，全镇3个贫困村实现全部摘帽退。截至2018年6月，在册贫困户为945户2253人，农村贫困人口从2014年底的4869人下降到2018年底的1386人，贫困发生率从17.8%下降到5.2%。
近年来，蒲溪镇认真贯彻落实习近平总书记关于“五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的总体要求，始终坚持脱贫攻坚唯大唯重唯先的理念，以脱贫攻坚为统揽，以建设“魅力蒲溪·硒品小镇”为目标，以“六个精准”为方向，紧紧围绕“五个五”思路，以“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”精神状态和奋斗姿态，扎实做好脱贫攻坚这个第一民生工程。不断推动脱贫攻坚工作上水平，打赢了一次又一次阶段性战役，先后迎接了中、省、市等各级巡查检查，多次召开市、县现场会，连续两年脱贫攻坚目标责任制考核处于全县前列。
“五关严把”保精准。严把思想关，该镇坚持定期举行民主生活会、党委中心学习组会议、脱贫攻坚知识测试、机关干部例会等方式，做到理论学习不拖延、精神传达不过夜、执行落实不打折，形成了以脱贫攻坚唯大唯重唯先的鲜明导向。严把统筹关，结合全县目标任务周密谋划该镇年度工作，精心制定三年滚动工作规划，全镇一盘棋，上下联动抓，干群齐上阵。严把整改关，突出问题导向，聚焦中省市县反馈问题，大力实施“三单制”，严格落实“六个不放过”要求，因地制宜，精准整改。严把识别关，严格遵循精准识别“九条红线、八不准”标准和“七步”程序，实现了“一户不漏、一人不落”的识别目标。严把退出关，一手抓已退出户的巩固提升，一手抓计划退出户的精准研判，全镇贫困人口返贫率、漏评率、错评率和错退率均为零，综合满意度高，信访量极少。“五关严把”力促精准扶贫，确保了扶贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。
“五联包抓”聚合力。坚持三级书记一线抓扶贫工作，建立了县领导联镇，由县政协主席史正林、副主席王生林、符清野、县工业园区管委会主任5名县级领导联镇开展脱贫攻坚指导、督导。镇领导联村，镇党政领导班子9名领导联系12个村，指导各村脱贫公家工作。四支队伍包村，为12个村配备、选强了12名专职驻村工作队、11名第一书记、86名镇包村干部、67名村两委干部充实四支队伍，让帮扶力量延伸到村组、到农户。帮扶干部联户，精心选派310县镇村帮扶干部与全镇1578户4325名贫困群众开展结对帮扶。三线人员、社会力量联心，1139名三线人员、200名社会力量参与扶贫，创新推广贫困户“红黄绿+321”动态管理，积极落实“3410”模式管好“四支队伍”，实现了责任落实“横向到边、纵向到底”的网格化责任体系，凝聚起领导苦抓实抓、干部苦帮实帮、群众苦干实干的强大合力。
“五项机制”促落实。建立健全周通报月评比机制，镇脱贫攻坚指挥部围绕当前工作重点，每周研究下发《蒲溪镇一周工作计划安排》，每周五召开镇“八办三组”会议，汇报工作开展情况和存在问题，研究部署下周工作，每月底通报工作进度和落实情况，对连续工作后进的村和单位负责人进行约谈和落实组织处理。实行最严厉的督查问责机制，在保障扶贫一线干部后勤保障的基础上，镇党委出台了脱贫攻坚督查问责机制，对脱贫攻坚一线干部工作推脱、敷衍了事的进行严厉追责处理。实行奖罚分明的考核奖惩机制，对脱贫攻坚战场上优秀的干部在提拔任用、推荐考核、奖金发放方面进行重点培养和优先考虑，对未完成工作任务的进行党党政纪处理，建立奖惩分明的考核导向，树立起赏罚分明的工作导向，有效激发了广大党员干部干事创业的激情热情，真正营造起撸起袖子加油干、凝心聚力抓落实的浓厚氛围。实行人性化的鼓励关爱机制，为切实让脱贫攻坚一线干部干事有奔头、工作有激情，镇党委制定了《蒲溪镇干部关爱机制暂行办法》，在脱贫攻坚干部生日放一天假、送一份蛋糕，家属生日当天放一天假、干部生病住院时镇领导进行看望慰问，从细微处关心关爱贫困群众。建立镇村协调机制。形成了县帮扶部门有联席会议、镇党委有指挥部、镇政府有“八办三组”、村有作战室的协同推进工作格局，大力推进镇村机构“规范化、标准化、信息化”建设,为脱贫攻坚工作推进、政策落实实现了直通车。
“五个一批”暖民心。始终把精准扶贫摆在首位，全镇大力推进产业扶贫脱贫一批，全镇12个村注册成立了村级股份制经济合作社，发展茶叶2500亩、食用菌56万袋、甜玉米100亩……一村一产业格局初步形成；实施易地搬迁脱贫一批，高规格、高起点建成溪畔明珠、溪畔豪庭、溪畔铭城三个430户易地扶贫搬迁安置小区；实施生态脱贫一批，选聘52名生态护林员，落实公益林生态效益补偿40392亩，补偿惠及贫困户642户贫困户；实施教育脱贫一批，实施帮扶58名因学致贫学生，2512名义务教育阶段学生就近入学；实施兜底保障脱贫一批，开展社会兜底扶贫324户370人，实现医养结合养老新模式。
“五大模式”出亮点。坚持用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,做好融合、创新、发展这篇大文章。一是打造“镇园联盟”蒲溪模式，积极搭建龙头企业、贫困村、贫困户产业发展桥梁，创新开展镇园联盟发展模式，先后引进多家龙头企业、产业协会、合作社、家庭农场加入产业联盟，围绕“桑、果、养、药、游”五大产业，振兴蚕桑、做大林果、做强养殖、做精中药材、做优旅游，将每一户贫困户都镶嵌在产业链上，真正实现村有主导产业，户有脱贫项目；二是大力推行“321”基层社会治理和“两说一商”助脱贫模式，针对贫困量大、干部帮扶力量严重不足的现状，在全镇范围内大力推行“321”基层社会治理助推脱贫攻坚工作，动员党员、人大代表、中心户长主动参与脱贫攻坚工作。积极开展“干部说法说政策、群众说事说心声、大事要事民主协商”的两说一商工作机制，有效破解新民风建设和信访维稳中的难题，成为全县示范点；三是打造“远教+双扶”扶贫模式，在全镇范围内建立“远教+双扶”扶贫教育示范基地，先后投资60万多元，对2个远教扶贫区域化培训中心，13个村级站点进行了基础设施建设改造，不断补充完善管理制度和科学制定培训计划，提高了远程教育功能和实效，成为打赢打好脱贫攻坚战重要的“造血”功能站。四是推行村级互助资金协化“三化”建设模式，在天星村、芹菜沟村、胜利村开展互助资金协会标准化、规范化、制度化“三化”建设，为分散、小规模产业发展提供了资金支持和基础保障，真正方贫困户身边的小银行发挥了大作用。五是创新开展医养结合脱贫新模式。创新开展医养结合体模式，该镇卫生院与蒲双区敬老院“两院联姻”，达成合作协议。在蒲双区敬老院拥有失能和半失能老人集中养老优势上，结合蒲溪镇中心卫生院的医疗资源的保障，真正发挥出医养结合的服务功能，弥补了敬老院单纯养老无医、无药的空白。解决因病致贫集中供养人员的就医养老问题，受到省市有关领导和各级媒体关注。
