通讯员 张昊 罗青卿
2022年，汉滨区统筹发展和安全，全力防范化解重大安全风险，持续提升自然灾害防治水平，加快推进应急管理体系和能力建设，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定，在高质量发展的路上弹奏出了动听的安全稳定“大和弦”。
稳住城乡安全生产“基本盘”
近日，汉滨区应急管理局下发了《关于加强中心城区元旦春节期间烟花爆竹禁燃禁售工作的通知》，对烟花爆竹禁燃禁售区内的相关镇、街道、部门进行了要求。全区共出动各类执法检查人员72人次，出动检查车辆18余次，核实12345举报非法销售烟花爆竹行为3起，查处非法销售儿童手持小烟花案件15起、非法销售烟花爆竹行为3起，查获各类烟花爆竹20余箱，这只是汉滨应急管理局狠抓安全生产工作的缩影。
2022年，汉滨区狠抓安全生产15条硬措施和省市具体措施落地落细，以“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”为主线，持续深化安全生产专项整治三年行动，对安全生产实行一月一研判、一季度一督查，国庆、年末岁初重要时段实行一周双调度、二十大期间每天一调度，集中研判重大风险、现场协调解决具体问题，有效防范化解事故风险。
紧盯重点时段和重点行业领域，采取企业单位自查、镇办全面排查、行业部门检查、专家抽查和区安委办综合督查的方式，集中开展安全生产综合检查、互检互查13次，督导问题253个，警示约谈12次，建立安全生产举报奖励制度，利用“互联网+安全生产”，打造“安全隐患随手拍”网络投诉举报平台，动员群众参与安全监督，全方位、多维度查找、整治安全隐患和违法违规生产经营行为，确保了“五一”“十一”、党的二十大等重点时段安全稳定。
数据显示：2022年汉滨全年共检查单位3686家，排查安全隐患2228处，整改2198处，督导问题253个，行政处罚28次，警示约谈12次，打击违法行为203起。全面整改完成了国务院安委会在安康汉滨进行安全生产检查期间反馈的10项问题隐患，以及安全生产三年行动中期评估反馈的37个隐患问题、省安委办驻点督导反馈的26个问题，区安委办8个督查组检查出的306项安全隐患问题。对于直管行业，全年累计监督检查非煤矿山98次，发现非煤矿山安全隐患110条。危化企业监督检查87次，发现一般问题隐患178项，均已完成整改。应急管理综合执法检查企业75家，下达责令限期整改指令书及现场处理措施决定书20余份。累计共办理行政处罚案件10起，处经济罚款113.32万元，缴纳行政处罚罚款42.14万元。
筑牢防灾减灾救灾“全链条”
汉滨地处秦巴山区，每到汛期，事故灾害频发。针对这一实际情况，汉滨始终立足于“防大汛、抢大险、救大灾”，提前做好各种应急准备，全面提高灾害防御能力，切实保障了人民群众生命财产安全。2022年，汉滨区防汛抗旱指挥部办公室被省防汛抗旱指挥部办公室表彰为先进集体。
按照区委、区政府统一部署，汉滨区应急管理局顺利完成防汛办和防火办机构改革转隶工作，由区应急救援技术中心承担日常工作，制定完善相关制度，保证新机构顺利运行。定期举行应急管理大讲堂暨防汛防滑业务视频培训，累计培训镇村干部2800余人次。利用“5·12”全国防灾减灾日和“安全生产月”等重要时间节点，多种方式开展防灾减灾知识和应急技能普及宣传，并在各地扎实开展“减灾示范社区”创建工作，全面提升干部、群众防灾减灾意识和自救互救技能。
调度！排查！督查！在汉滨2022年防灾减灾救灾工作的成绩单上，这三个关键词也引人注目。汛期先后，汉滨召开会商研判会11次、视频调度会6次，及时传达省、市领导有关批示及全市防汛工作会议精神，安排部署防范应对工作。累计排查隐患175批次，排查隐患186个，已治理181个。修订完善各类度汛预案126个，开展各类防汛应急演练115场次，累计发送重要预警信息102条。
据统计，2022年，汉滨共落实边缘易致贫户和脱贫不稳定户享受自然灾害过渡期救助、住房补助、冬春生活补助、紧急转移安置等政策共计196户662人，兑付补助资金共计619万元。
织密应急管理体系“一张网”
汉滨区地处山区，森林火灾、地质灾害、洪涝等自然灾害和突发事件多发。为此，汉滨区印发实施了生产安全事故、危险化学品事故、非煤矿山事故和自然灾害救助四个类目专项应急预案。在27个镇、街道整合安全生产、防汛抗旱、气象灾害防御等资源和力量，组建了应急管理领导小组，落实镇级专职应急管理工作人员共66人。建立完善区级综合应急救援队伍、镇级综合应急救援队伍、村级综合应急救援队，共6993人次。形成了上下贯通、横向联动、区域协同的综合应急救援指挥调度机制。
汉滨构建政府储备为主、企业储备为辅的汉滨区应急物资储备体系，通过公开遴选的方式，选定经营情况良好、配送水平高、管理先进、诚信担当的应急物资承储企业，分别承担全区应急生活物资和应急抢险机械设备储备工作，目前已完成2家应急物资承储企业签约。
据了解，2022年，汉滨共采购安置救助、应急抢险设备等物资52类、12564件、价值400余万元。根据实际情况及时向疫情防控部门、镇办和社区下拨安置救助、应急抢险、疫情防控等物资42类、16494件、价值350余万元，完善发放台账，以人定物、以物定账、做到账务相符，保证受灾群众救助不缺位、不断档。
除此之外，汉滨全力创建应急管理综合执法标准化建设示范单位，在创建过程中通过规范办公场所、配齐执法装备、专用执法车辆、统一执法服装，不断提升行政执法专业化、标准化水平。全面推进“值班工作规范建设年”建设，严格遵守24小时值班和领导在岗带班制度，全面高效地完成值班值守。
