本网讯（通讯员 鲁延福 段维明 汪银春 刘醇兵）2018年12月28日，神圣的国徽下，白河县人民法院公开宣判首例涉嫌“恶势力”犯罪团伙案件——被告人石某被判处有期徒刑四年、被告人莫某被判处有期徒刑二年六个月、被告人王某被判处有期徒刑一年六个月。
荡涤黑恶，清除污垢。扫黑除恶专项斗争中，白河县各职能部门强化措施、通力配合，广大人民群众大力支持、主动参战，一场打击黑恶势力、净化政治生态、赢得党心民心的扫黑除恶专项斗争在边城大地扎实开展、有序推进。2018年，全县立案侦查涉恶类刑事案件15起，采取刑事强制措施37人，移送起诉8案21人，查处涉恶类治安案件31人；刑事案件同比下降6.8%，治安案件同比下降5.9%，省、市安全感满意度电话抽查分别达到95.56%、98.19%。
强部署，深发动，构建携手除恶“大格局”
“要压紧夯实党政主要领导第一责任、分管领导直接责任、政法机关主力军责任和相关部门齐抓共管责任，建立健全部门联动、信息共享、情况通报等制度，推动扫黑除恶专项斗争向纵深迈进。”2018年4月26日，白河县县委书记陈晖主持召开扫黑除恶专项斗争汇报会，一一听取县纪委监委、组织、宣传、政法等部门主要领导工作汇报，找问题、提要求、促落实。
“什么是‘黑恶势力’？大到威胁基层政权、横行乡里，小到无事生非、恶意煽动，都是黑恶势力……黑恶不除，民心不安。咱们要智往一处谋，劲往一处使，齐心协力打赢扫黑除恶攻坚战。”
2月17日，春寒料峭，白河县县长李全成在构扒镇黑龙村慷慨激昂的“扫黑除恶”专题宣讲，让在场干部群众热血沸腾。
“两会”落幕，该县迅速召开“扫黑除恶”专项斗争工作推进会，34名县级领导深入包联镇村、包抓企业带头讲，2700余名帮扶干部走村入户面对面讲，“水色白河”理论宣讲团分赴田间地头集中讲……人人都是宣讲员，携手构建扫黑除恶“大格局”。
“护大局、保稳定，公正司法首当先。扫黑恶、反腐败，强力执行抓‘老赖’。惩恶扬善扬正气，构建和谐做贡献。”2月18日，白河县2019年首届文化科技卫生“三下乡”集中示范活动在西营镇高桥村拉开帷幕，快板舞《扫黑除恶惠民生》、小品《欲擒故纵》、扫黑除恶主题宣讲……“扫黑除恶”专项斗争宣传是整场活动的“重头戏”。
“演的是身边事，讲的身边人，让我们了解什么是黑恶势力，知道如何保护自己的合法权益，这真是又看了‘热闹’，又学了知识呢！”高桥村村民李建华忍不住竖起了大拇指。
在白河，“党员活动日”就是扫黑除恶宣传日。各村包联政法干警利用党员活动日开展定期宣讲。以身边的鲜活事例开展宣讲活动。同时，利用“村村通”播放“扫黑除恶”知识，老百姓无论是在广场健身，还是在田间劳作，都能耳濡目染、接受教育。
2018年，该县累计召开县委常委会、政府常务会研究部署扫黑除恶专项斗争工作7次，召开领导小组（扩大）会、专项工作推进会等各类会议13次，确保中省市要求及各项工作安排得到贯彻落实。成立以县委书记任组长，政府县长任责任组长，县委、县政府有关领导为副组长，相关部门主要负责同志为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，并抽调精干人员集中办公，在全市率先实现“有专门办公场所、有专用档案柜、有专用举报电话、有专门工作人员”的“四有”目标。同时，坚持宣传发动与打击整治同研究、同部署、同推进，依托各类平台载体广泛宣传扫黑除恶专项斗争，不断扩大扫黑除恶专项斗争声势。
一头是县委、县政府的高度重视，一头是21万白河人民的全员参与。2018年度市级扫黑除恶电话抽查中，白河扫黑除恶专项斗争知晓率和满意度分别达到93.2%和96.8%。
广摸排，细研判，织密扫黑除恶“防护网”
“县扫黑办吗？我要实名举报张某等人涉黑涉恶线索……”
2018年12月12日，白河扫黑除恶专项斗争线索举报专用电话骤然响起，老秦一边认真接听电话，一边详细的做好登记。收到线索后，扫黑办立即组织召开线索会审会议进行会商研判，初步认定为涉恶线索后迅速移交给县公安局开展调查处置。2月13日，该县公安局发布“关于公开征集张某某等人违法犯罪线索的通告”，张某某、刘某、何某、韩某等4人涉嫌非法拘禁被该局刑事拘留。
警情摸排梳理中，该县公安局了解到城关镇石某、王某、莫某近年来多次纠集多人寻衅滋事、无故殴打他人、任意损毁公私财物，无视社会公共秩序和他人人身健康权利，侵犯社会法治，是典型的“街霸”团伙。搜集固定证据后，将石某等3人抓获，并以涉嫌寻衅滋事案移送县人民检察院审查起诉。
2018年7月，接群众举报，无业人员凡某多次欺凌殴打在校学生、强拿硬要学生财物。警方立即搜集固定证据，并远赴河北省蹲守三天两晚，将涉恶犯罪嫌疑人凡某抓获归案。
线索摸排管理是扫黑除恶专项斗争的首要环节，并贯穿专项斗争始终。按照“打早打小、露头就打”的思路，聚焦城乡结合部等重点区域，矿产资源、集贸市场、娱乐服务场所、“五贷”等重点领域，“五霸”、社会闲散人员等重点群体，开展“地毯式”排查。该县公安机关对有价值的线索和已侦破的案件循线深挖，对近4年的4000余起警情进行梳理排查，从中梳理出线索22条，刑事拘留涉恶犯罪嫌疑人3人，提请逮捕2人。
同时，出台扫黑除恶专项斗争涉黑涉恶违法犯罪问题线索管理办法，规范线索收集、登记、移交、办理、归档等环节。建立涉黑涉恶线索会商机制，组织公、检、法、司及相关行业部门业务骨干对收集的问题线索进行会审研判，统一标准、统一口径。目前，全县共摸排搜集涉黑涉恶问题线索36件，会审研判后认定属涉恶线索19件。
既各负其责、依法履职，又密切配合、通力协作，“一盘棋”思维有效推进了扫黑除恶专项斗争工作。该县纪委监委建立与县扫黑除恶办、各政法机关之间的线索移送双向机制，截至目前，共处置涉黑涉恶问题线索7件，给予2人党纪政务处分。组织部门将打击黑恶势力、整治“村霸”和宗族恶势力作为基层党组织建设的重要内容，从严抓好村“两委”换届工作。2018年，对全县1616名村“两委”换届预备人选进行审查，取消了21名候选人资格，确保基层党组织的纯洁性。县检察院坚持重大涉黑涉恶案件提前介入、引导侦查机制。县法院出台《涉黑涉恶案件证据指引规则》，指导涉黑涉恶案件侦查、起诉环节的证据搜集、固定。
撒“天网”，出重拳，聚焦精准打击“零容忍”
2018年9月30日，白河县公安局获得案件线索，城关镇“足康堂”发廊老板陈某侠，利用网络以招嫖的方式组织多名女性从事卖淫活动。
为了不打草惊蛇，办案民警经数日缜密侦查，逐步查清陈某侠为首的卖淫团伙运作特点及活动规律，抽调精干警力50余名，开展集中收网行动。凌晨2点，参战民警兵分四路，先后对“足康堂”及城区、狮子山某宾馆开展突击检查，现场抓获涉嫌组织卖淫嫖娼的足浴店老板1人，卖淫女5人，嫖娼者5人，介绍他人卖淫1人。目前，组织卖淫嫖娼的足浴店老板陈某侠已被批准逮捕，行政处罚56人，案件还在进一步办理中。
这是白河县重拳出击开展“扫黑除恶”专项整治的一个缩影。
扫黑除恶困难大，白河各级干部群众的决心更大。该县印发了《关于开展行业系统专项治理的实施方案》，有针对性的制定了本行业的专项整治工作方案，县扫黑除恶办不定期对专项整治工作开展情况进行督查。县公安机关深入开展 “扫黑除恶专项斗争、打击非法信访、优化营商环境、道路交通整治”为重点的四大攻坚战，推进工作大融合、大落实。开展涉黑涉恶案件线索大排查，及时整治群众反映强烈的村霸、沙霸、老赖等黑恶现象及非访上访、恶意阻工等违法行为。
2018年8月，城关镇薛某因涉恶被公安机关以涉嫌寻衅滋事罪予以刑事拘留。这名在11年间有着12次违法犯罪经历，先后因故意伤害、破坏选举秩序、扰乱单位秩序、扰乱公共场所秩序被公安机关多次依法处理而不知悔改的男子，为其无视法律“任性妄为”付出了代价，全县干部群众拍手称快。
同年8月，该县公安机关还接到县水利局移交的线索，反映城关镇周某在冷水镇星义村汉江河道非法采砂长达数月，涉案金额较大。公安机关对移送的案件相关资料进行仔细审查后，展开全面调查。查明周某、刘某等人在没有办理任何手续情况下在汉江河段非法采砂270船，获利16万元。2018年9月11日，公安机关依法对周某伟、刘某厚、刘某华刑事拘留。该案的查处对汉江环境治理起到了很好的震慑作用，确保了一江清水送北京。
自开展扫黑除恶专项斗争以来，该县在行业治理和治乱方面取得了初步成效，打掉“村霸”团伙1个，破获“五霸”案件6起，刑拘涉霸违法人员9人、行政拘留25人。办理整治企业周边环境案件3起、刑事拘留3人，依法对缠访闹访非访的薛某等15人进行处理。
