自从今年8月份酷骑单车被曝难以退还用户押金后，事件不断发酵，到了11月中旬，酷骑单车干脆连“退款信息”的界面都消失了。那么，酷骑单车到底是怎么了？用户还能要回自己的押金吗？针对共享单车行业不断暴露出的问题，该如何进行规范管理？
酷骑单车押金难退 用户维权遇尴尬
今年2月份，西安市民小张为了上下班方便，交了299元押金注册成为酷骑单车的用户。然而，在使用到今年五六月份的时候，小张发现家门口的酷骑单车数量越来越少，而且还经常出现一些小问题。
酷骑单车用户小张：“我当时扫这个车的时候，早上不是特别着急嘛，扫的时候信号不稳定连不上，就造成了很多麻烦。”
由于多次出现使用不方便的情况，今年8月份，小张就想退掉酷骑单车的押金，换成其它品牌的共享单车，然而，让她没想到的是，都过了三个月了，299元的押金还没有退给她。
酷骑单车用户小张：“我是从那个时候一直申请退款，到现在一直申请，不断地申请，但是一直没有办法给我退这个钱。”
更让小张纳闷的是，最近，她尝试登陆酷骑单车的APP，发现已经无法显示自己的注册信息以及申请退款的信息。
酷骑单车用户小张：“前段时间还能看到它那个退款进程，但是现在已经连不上网了，连不上APP。”
小张说，就在这几天又出现了一个新情况，酷骑单车的APP能登陆了，但页面已经显示的不是酷骑单车了。而且市面上车子的数量非常少，也没人维护。
酷骑单车用户小张：“直接给你跳转到微信页面，让你用一个微信的一个拜客平台去开锁它，所以应该还是能用，但是我刚才把它关掉之后，没有办法结束这个行程，整个平台的网络还是很不稳定的。”
记者在西安街头采访中发现，像小张这样退不了押金的酷骑单车用户不在少数。
酷骑单车用户：“据说现在还没退押金的全国有将近150万人，西安能占到10万左右吧，这个用户量还是挺大的，因为酷骑曾经号称第三大共享单车。”
那么，酷骑单车的押金为何难退呢？记者拨打了酷骑(北京)科技有限公司的客服电话，但电话一直处于占线状态。
就在记者采访的过程中，11月19日，酷骑(北京)科技有限公司向用户发出了一份通知，表示酷骑单车因为经营原因，已委托四川拜客科技有限责任公司代运营酷骑单车的管理和运行维护工作，想要继续使用酷骑单车的用户，可以选择用微信扫描车身二微码，使用拜客提供的小程序开锁，免押金用车，而选择退押金的用户需要到成都高新区吉泰路海洋中心办理退押金手续，不方便到场的可以拨打退押金专线。然而，11月22号，酷骑(北京)科技有限公司再发通知，表示暂时停止线下退款点的开放，只保留三个退款专线。记者尝试拨打三个退押金专线号码，但一直处于占线状态。
采访中，一些西安市的酷骑单车用户表示，退款电话打不通，他们也不可能跑到成都去退押金，299元的押金，一来一回耽误时间不说，连路费都不够。那么，面对目前这种状况，酷骑单车用户的权益究竟如何才能得到保障呢？
陕西庄威律师事务所律师周兴武：“这个时候我们的行政机关能不能介入进来，然后和我们的企业进行有效协商，让企业以一种便捷有效地方式，对我们所有用户进行押金退款，这样的话避免我们每一个用户去打电话，避免有些用户还要去异地，为一个并不高的费用投入非常大的一个成本。”
共享单车野蛮生长 行业亟待规范
采访中，记者了解到，今年以来共享单车行业加速洗牌，共享单车已从“明星”行业，开始向用户“雷区”演变。今年6月13日，悟空单车宣布退出共享单车市场；6月21日，共享单车3Vbike宣布停运；今年8月，町町单车被曝“跑路”；近期，又有消息称，小蓝单车已宣布解散。而在这些企业纷纷倒下的过程中，都伴随着押金难退的问题。
陕西庄威律师事务所律师周兴武：“押金在你企业它只是一个暂存的一个行为，那么在企业做账的时候它也不是你的收益，它是一个预付款。那么这个时候企业对这个预付款，应该是专款专用放到那个地方，以保障我们能及时退还给我们的用户，我们的企业不能将这个专项资金挪作它用。同时我们的监管机关行政机关，在日常监管过程中，也要对它进行有效监管。”
记者了解到，其实早在今年8月份，交通部等10部门就曾发文，要求共享单车企业在注册地开立用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用，但尽管如此，押金监管缺失和退还难题仍然存在。
共享单车用户：“企业能进行这些事情，那就是政府这一块监管，也是主要的一个问题，像这一类的政府最起码给广大市民有一个后勤保障。再一个政府不是也提倡零押金嘛，我觉得政府可以主导推广一下。”
除了押金监管问题，共享单车的无序停放、管理缺失等状况，也给城市的公共秩序造成了很多问题。
共享单车用户：“就是有些人说的城市的牛皮癣嘛，就是管理上整洁吧，越整洁越好。”
共享单车用户：“就是能放得更合理一些，定点放然后不影响其他人的出行，机动车或者行人的出行，这样会更好一些。”
采访中，一些专家学者也表示，共享单车这种共享经济产业的出现，确实在一定程度上缓解了市民出行难的问题，作为一种创新，政府应该鼓励和支持，但任何一种创新都必须在法律的框架下进行，不能任由其野蛮生长。
省委党校法学教研部副教授杜宏宠：“作为政府我们必须预料到，这种共享经济可能给我们的城市管理所带来的压力和挑战。我觉得我们政府在监管上，还应当做些功夫，比如说我们市面多少共享单车能够留到市场，它的市场保有量多少是合适的；共享单车的这种乱停乱放，我们该怎么去管理，我们的押金该怎么去监控，这些都是我们政府监管里面所要重点监控的问题。是新事物我们要鼓励支持引导，但是我们一定要监督监控管理，把它引到法制的轨道上来。”
随着共享单车用户数量的不断增加，行业竞争的不断加剧，诸如车辆的日常管护，用户押金的监管，企业的合法经营等方面问题逐渐暴露出来。如何在鼓励创新的同时，加强对共享单车行业的监管与引导，使其良性发展，以保护消费者的合法权益，是目前摆在政府相关管理部门面前亟待解决的问题。
