通讯员 孔颖 朱安悦
9月上旬，笔者走进市公共资源交易中心某项目开标现场，中心8间开标室及8间评标室紧张进行着开标唱标、保证金核对、专家评审、答疑、交易主体报价等工作，到处一派繁忙景象。
与以往招投标不同的是，项目登记、场地预约、公告发布、下载上传招投标文件、保证金核对清退、专家抽取、二次报价、评标定标、结果公示等环节均在线上进行。特别是开评标环节，各投标人只需在解密机上解密已上传电子投标文件，专家方可通过开评标系统进行评审。不仅如此，开评标现场情况全程录音录像，通过网上留痕和全程监控，便于事前预防、事中监管和事后查证，降低人为因素干扰，促进客观公正评审，给公平公正和阳光透明交易加了道“保险杠”。
“以前评标是纸质标书线下评标，总感觉有水分，现在线上评标，标书及投标相关信息不会泄密，不可更改，堵住了一些暗箱操作的机会，心里踏实多了。”现场参与竞标的陕西瀚高建筑工程有限公司马倩女士称赞道。
迈出“线上开评标”这一步的背后，是市行政审批服务局半年来不断努力的优秀成果。8月13日，市交易中心荣获“助力复工复产先进单位”称号，在2019年度陕西省公共资源交易平台评价考核中，成绩仅次于西安市，位列市级平台第二名。
今年以来，他们一方面紧盯交易关键环节，稳步推进电子化进程，积极推广使用全流程电子化交易平台，将政府采购开评标及土地、矿业权、实物产权竞价重要交易环节搬到线上；建成并使用保证金安全管理系统，开标前只可查看参标企业数量，无法查看保证金缴纳情况，确保投标信息保密,从而降低因参标数量不够而产生的废标率，促进了公平竞争，优化了营商环境。另一方面，不断完善功能用房和设施设备，提升服务水平。随着平台整合工作深入，县区各类交易项目陆续进场交易，因此产生了场地紧张问题，他们调剂现有办公用房，新增评标室、机动标室各1间，有效缓解交易场地压力；新建报价室，编制二次报价操作手册，配备专有人员对不熟悉系统的投标企业进行指导，与省交易中心协调改进系统功能，通过自动计算报价得分，二次报价未结束前不可查看系统，降低了更改报价和报价泄密风险，让二次报价这一重要评审要素更规范公平。
电子化推广带来了很多好处，但仍存在一些亟待解决问题，评审专家卢博介绍，“亲身经历了交易中心变化，目睹了进驻项目逐渐增多，交易领域和覆盖面不断增长，感受了纸质评审到线上评审转变，体会到政府对交易项目集中运营、集中管理的优越性，电子化运用促进了阳光交易，但对网络及相关设备依赖程度高，一旦出现故障就会影响工作效率，希望政府加大设施设备和系统建设方面的投入，配齐专业人员，强化培训，使电子招投标活动全面步入正轨。”
其他专家也纷纷表示，随着设施设备的不断改进完善，系统技术越来越稳定成熟，招投标高效率、低成本、监管一体化会逐步实现。
