通讯员 李照国
近年来，安康公安机持续深化“破小案暖民心”行动，构建了全链闭合打防侵财犯罪的安康模式，打造了“四为”并举“破小案暖民心”安康公安品牌。2013年以来，全市“盗抢骗”发案连续7年下降，破案连年上升。安康公众安全感和公安队伍满意度连续7年位居全省前列。
2013年9月，安康市公安局党委在践行党的群众路线教育工作中，部署开展了“破小案暖民心”活动。2016年4月，公安部部署开展了为期三年的打击“盗抢骗”犯罪专项行动后，市委市政府高度重视，主要领导多次调研指导，公安机关主动主责、常态长治，形成了政府主导、公安主抓、部门协同的组织体系。行动中，该局创新完善了《合成作战工作机制》《破小案暖民心“十个一”工作新机制》，创新提炼“四小四大四重四用”16条指导意见；探索总结了“制度+机制+战法”的“破小案”新模式，形成以专业打职业、以体系打流窜、以秘密打隐蔽的打击侵财犯罪新机制。
该局还以民生理念为引领，提出了“破大案保平安、破小案暖民心”“破案必追赃、追赃必返还”等民生警务理念。中央部署“不忘初心、牢记使命”主题教育后，该局党委以“破小案暖民心”检验主题教育成效，以“侦查打击、破案追赃、财物返还”三项机制为引领，纵深推动“破小案、暖民心”品牌工程。按照“保障、手段、机制、资源、战法、应用”“六大合成”思路，累计投入4200万元，与4家国内顶尖大数据企业合作，成立大数据联合实验室，构建了市县两级合成作战体系，实现了“重大案件攻坚、系列案件支撑、日常+专业研判、战时服务全局”四大实战功能，打造了安康公安大数据合成作战“136”智慧升级版；累计投资1500余万元，建成了全国一流标准化公安司法鉴定中心。在全市设立77个刑事技术分室，实现了小案必勘、信息必采必录必比，提升了增强精准打击、深挖串并能力；投入资金5254余万元，建成了市县两级综合执法办案管理中心，实现了“一站式”集中办案。出台了执法办案场所管理使用规范，实现了有警必出、有案必受、受案必核、立案必查，提升了打击盗抢骗犯罪工作质效。
行动中，该局固化“追线”工作举措，总结提炼出“循线追踪、依法扣押、查询冻结、及时止付、主动赔偿、家属退赔”等工作法，拓宽追赃渠道，尽最大努力追回赃物、挽回损失；灵活“万向”工作方法，采取新闻发布、集中发还、上门发还、辨认发还等形式，努力减少群众损失，打通服务群众的“最后一公里”。2016至2018年，全市共召开涉案财物返还仪式520场次，返还涉案财物6100余万元。
该局深入推进人防、物防、技防“三防”工作，深化“五级巡防体系”，把警力投向“盗抢骗”案件高发地段和防范薄弱时段，实行全天候、全覆盖的巡逻防控，提高见警率、盘查率和现场查获率。行动中，该局常态化精准治乱，利用“智能+传统”两个手段，实施常态化重点区域整治，严格行业场所监管，加强流动人口和出租房屋管理，常态开展对赃物集散地和流转渠道专项治理，斩断“盗抢骗”犯罪赃物输送渠道；社会化专群联防，全面推广“智慧小区”、联网报警、行车卫士GPS等防盗技术和产品。推进防管控新模式，常态入户宣传，开展防范宣传引导，发动“红袖章”等群防性力量，加强对背街小巷、居民小区、居民楼等案件高发部位巡逻防范，压降发案。
