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镇坪推进 “三变改革”带动农村产业转型农民增收
激活村集体经济
2018-11-19  来源:本站原创

安康新闻网讯(通讯员 付抗 汪礼胜)2018年9月26日,对于镇坪县曾家镇星明村79岁的谌建礼来说,是个一生都难忘的日子。Dhp安康新闻网

“当了一辈子农民,现在居然成了股东。”在星明村股份经济合作社分红大会上,谌建礼一手拿着股权证,一手拿着676元分红,高兴得合不拢嘴。Dhp安康新闻网

生活在星明村的谌建礼,一辈子几乎都没有走出过镇坪县,日日面朝黄土背朝天,在村里是出了名的勤快人。2015年12月,村里成立农业开发农民专业合作社。今年,谌建礼将自己2.5亩土地入股到合作社,当年就收到了分红。Dhp安康新闻网

自脱贫攻坚冲锋号吹响以来,镇坪县坚持以促进资源聚集,推动产业发展、增加农民收入为核心目标,把推进农村“三变”改革作为实施乡村振兴战略和增强农村发展动能、加快脱贫攻坚步伐的有力抓手,积极探索、大胆实践,深挖和盘活农村土地、林地、资金等资源,把农村资源优势变为经济优势,以龙头企业、村股份经济合作社、家庭农场等经营主体为载体,有效盘活乡村资源,深入挖掘产业优势,全力打造乡村振兴新引擎,为决胜脱贫攻坚奠定坚实的物质基础。Dhp安康新闻网

让沉睡的资源活起来Dhp安康新闻网

镇坪素有“巴山药乡”之美誉,而华坪镇渝龙村山大人稀,土地、林地资源丰富,具有发展林下药材产业得天独厚的条件。如何让青山变成金山银山,这是渝龙村群众思考最多的问题。Dhp安康新闻网

2018年,全县掀起了兴办集体经济股份合作社的热潮,这让渝龙村看到了希望,立即组织村民成立渝龙村集体经济股份合作社,按照“集体经济+承接载体+农户”的模式,将村集体土地、林地资源入股到安康市振兴生物科技有限公司,与农户签订4180亩订单黄连,公司对农户免费提供黄连籽种,按每亩100元对农户进行补贴,并采取保底价回收,每年还按照股本金的6%进行保底分红。Dhp安康新闻网

“免费发籽种,黄连还能卖钱,林地不但没有撂荒,还能参与分红!”日前,渝龙村召开股份经济合作社分红大会,41岁的苏万财拿着合作社发放的首次分红,与村民商讨着这项政策带来的好处。Dhp安康新闻网

渝龙村全村157户456人,拥有土地2074.8亩、林地33496亩,通过集体经济股份合作社发展魔芋547.5亩、烤烟300亩、订单黄连7500余亩,集体经济股份合作社撬动土地林地资源的效应显而易见,给群众带来的受益显而易见。Dhp安康新闻网

跟渝龙村一样,全县58个行政村成立了集体经济股份合作社,实现了100%全覆盖,土地、林地逐渐入股变“资产”,集体总资产达到18627.35万元,其中经营性资产2337.92万元。Dhp安康新闻网

让分散的资金聚起来Dhp安康新闻网

“想不到我还能当上股东,不仅可以拿到分红,还能在家门口打工赚钱,真是太好了。”镇坪县曾家镇千山村贫困户全召良向大家展示刚刚拿到的股权证和分红。Dhp安康新闻网

9月25日,曾家镇千山村股份经济合作社举行了分红大会。千山村362户1116名村民现场领取股权证和入股分红。该村合作社按照“财政出资、股权量化、按股分红、收益保底”的原则,将全村30万股金分给1116人,让全体村民入股当股东,每人配股金268元。按照章程,在召开股东大会后将所有股金入股千山湖旅游开发有限公司,用于旅游开发,每年分红集体保留30%后,再分给所有股东,股东们每年不仅能享受分红,还可就近务工。此举是镇坪县积极推进农村“三变”改革,带动农村产业发展转型和农民增收的一个缩影。Dhp安康新闻网

镇坪作为2018年全市唯一率先脱贫的县,不断深化“一村一企一产业”模式,探索出“村集体经济组织+产业分红+入园务工+农户”的方式,为企业与贫困户搭建互利增收平台,让贫困群众鼓了“腰包”又暖了“心窝”。Dhp安康新闻网

走进牛头店镇先锋村,映入眼帘的是1200余亩集中连片茶园,茶园为欣陕农业科技有限责任公司建设,在建设的同时,先锋村集体经济合作社与公司签订合同,把资金、农户土地、林地入股到公司,发展高山茶叶5000余亩、高山土豆1200余亩,吸纳劳动力1530人。Dhp安康新闻网

“目前全镇共有90户贫困户入股我们公司,我算了一下每户每年至少可以分红1700元,公司还流转贫困户的土地,每亩每年支付租金400元。同时我们还吸纳周边贫困户到园区务工,每年每户可收入3500元左右。”欣陕农业科技有限公司总经理助理杨紫越介绍说。Dhp安康新闻网

2018年以来,镇坪县完成了58个村清产核资、成员界定、股权量化等程序,成立了58个村集体经济合作社,培育引进经营主体62个,吸引社会资本1800余万元,统筹涉农整合资金1160万元,这些资金再按照每个集体经济股份合作社注入20万元股本金,30万“一村一企一产业资产收益”项目,由经营主体实施建设,村集体经济组织按不低于6%收益分红,年分红达104.4万元以上。Dhp安康新闻网

让发展的信心提起来Dhp安康新闻网

“当股东这在以前想都不敢想,现在屋里喂着鸡和猪,每年还能拿这么多分红,再加上打工挣的钱,以后的日子会越来越好。”贫困户周仕平说起此事,笑得眼睛眯成了一条缝。Dhp安康新闻网

像周仕平这样享受“三变”改革红利的贫困户,在曙坪镇马镇村共有1007人。近年来马镇村积极探索“三变”改革,建立利益联结机制,村集体股份经济合作社投入20万元与古盐道旅游开发公司签订入股协议,同时成立马镇村高山蔬菜种植专业合作社,全村200亩土地、村民集资8万元现金再入股合作社,发展了大蒜、甘蓝、黄连、苦荞等4大产业。2018年,100亩大蒜喜获大丰收,实现销售收入50万元,利润20万元;100亩甘蓝刚刚收获,预计实现收入10万元,利润2万元;200亩苦荞种植正在种植中,300亩林下黄连,预计7年后收获,保守能实现利润15万元。这样一来马镇集体经济股份合作社入股的“短长结合”产业预计能让全村人均增收1000元以上。Dhp安康新闻网

马镇村第一书记赵晓勇认为,“三变”改革不仅壮大村集体产业,更重要的是能够带领全村群众一起发家致富,走出一条利益共享的新路子,群众不仅增收了,而且更加坚定了对以后生活的信心和决心,农民变股东,让他们吃下“定心丸”。Dhp安康新闻网

与此同时,镇坪县以加大资金投入为突破口,为集体经济安排股本金、资产收益、“三变”改革试点等项目,2017年、2018年累计投入财政资金8070万元,让有限的资金用在刀刃上,不仅彻底消除了村集体经济“空壳村”,还重点倾斜村集体经济组织项目建设,变“输血”扶持为“造血”提升,进一步激发了全县上下发展壮大村集体经济组织的信心和决心。Dhp安康新闻网
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(责编:刘峻江)