安康新闻网讯（记者 锁金义） 9月4日，对汉滨区江北办朱家湾村6组的朱纪长来说，是个好日子！在历时三个月的选址、建房后，他终于如愿搬入了新家。亮堂整洁的四间小屋，新置办的家具，标准化的厨房和厕所，大门上张贴着“精准扶贫迎幸福生活， 沐浴党恩迁平安新居”的大红对联……看着这一切，朱纪长父子脸上露出了灿烂的笑容。
“住上新房子，过上好日子”，这是全国人民对美好生活的追求和向往，更是安康农村地区群众“危房”改“安全房”的喜人变化。
农村危房改造是中央和地方政府对农村贫困农户的危险住房进行维修、加固、翻建等建设活动给予政策性补助，解决其基本住房安全的一项工作。2009年，我市被纳入全国农村危房改造试点地区，开始对居住在危房中的建档立卡贫困户、五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户实施农村危房改造。朱纪长的住房变化，只是全市近十八万户农村危房群众住房变化的一个缩影。让广大群众住上安全房，过上幸福生活，是安康住建人奋斗的目标。2009年至2018年，中省市县四级财政累计投入22亿元，全市累计改造农村危房18.3万户。
矢志不渝 为圆贫困群众住房梦
地处秦巴山区的安康，由于农村经济发展落后，长期以来大部分农村群众居住条件急需改善。2009年以前，在安康农村尤其是极其贫困的山村，茅草房、土坯房比比皆是。“雨天锅盆接水，晴天布伞遮阳”，是当时不少贫困群众居住条件的真实写照。
白河县茅坪镇红征村四组建档立卡贫困户汪彩侠，就是其中之一。今年以来，白河县住建局专门请了建筑工匠为她家改造危房。如今，她家的房屋改造已全部完成，屋面做了防水处理，屋后修了排水沟，新盖的厨房、厕所焕然一新。“原来老房子年久失修，整天提心吊胆过日子。这次多亏了党和国家的危房改造政策，让我住上了想都不敢想的新房子！”汪彩侠的感激之情溢于言表。
近年来，安康住建人矢志不渝，紧紧围绕省委、省政府决策部署，按照“优先帮助住房最危险、经济最贫困农户，采取就地、就近重建翻建的改造方式，解决最基本的住房安全问题。”在农村危房改造过程中不断探索、创新，不搞平均主义，明确不同区域、不同类型、不同档次分类补助，并结合实际测算，制定具体分类补助标准，减轻群众负担。
汉滨区始终将危房改造作为贫困山区脱贫攻坚的重点工程，从建筑工艺、改造方式、居住环境、推进机制等方面大胆改革创新，将危房改造与轻钢结构装配式房屋建筑相结合，破解了贫困山区危房改造难题。同时，根据危险房屋加固部位不同，实行“菜单化”定制，因户施策，开发了危房改造手机APP软件，实现了对全区危改对象认定、施工监管、竣工验收、资金拨付和台账查询等环节的全方位监管。石泉县凝智聚力，激发“三为主”，扎实推进农村危房改造，保障安居，助推脱贫，使全县所有农村危房“转危为安”。镇坪县以“四抓”走出农村危房改造新路子，总结推广“一看柱、二看梁、三看屋顶和围护墙、四看基础稳当不稳当”的危房鉴定要点，扎实走好“三步棋”，打好农村危房改造“围歼战”。白河县在危改对象认定上建立的“三核准、三连审、一比对”工作机制获得肯定，全省脱贫攻坚信息系统数据一体化工作推进会议在白河召开。
让居者有其屋，这是党中央在脱贫攻坚战役中向全社会发出的庄严承诺。全市从住建系统、房地产开发企业中，精选出200多名技术专家，组建农村危房改造督导组，分片区开展人员培训、技术交流、经验推广。汉滨区率先在全市范围内引入装配式建筑。这一创新做法，有效地为农村危房改造“提质加速”。白河县由镇政府、搬迁办、危改办三方分别核准对象，确保危改对象精准认定。石泉县形成了“政府主导、部门主抓、镇村实施、群众参与”的联动机制。镇坪县做到“修旧如旧”、“建新如旧”，保留原生态特色，留住文化记忆和乡愁。
在危房改造推进工作中，我市在有效破解深度贫困山区、生态环保、施工安全、材料运输、成本控制等多重难题的同时，探索改革传统的砖混、土木等建筑工艺，积极引进轻钢装配式建筑，将D级危房全部实施轻钢结构装配式建设工艺，走出了一条居住成本更低、居住环境更好的危改新路子。统筹建设美丽宜居乡村，统筹推进村内道路硬化、绿化、安全供水、垃圾污水治理等设施建设。部分县区将危房改造与“旅游+”战略结合，将改进建造工法与保留风貌、传承文化协调统一，将改善人居环境与推进文旅相统一，让百姓居者有其屋、安全有保障，居住环境更美丽。
创新前行 提升群众的幸福指数
青瓦、红檐、白墙的新房，舒适干净的新院落，沐浴在秋日的阳光下。院子里农户各自忙碌，墙上挂着丰收的果实，勾勒出一幅安静祥和的乡村景象。如今像这样的情景，在安康农村随处可见。
走进石泉县城关镇五三村四组危改贫困户吕清华新建的蚕室，县住建局长王波说，针对不同镇村的特点，在保障贫困户住房安全的基础上，改善农村人居环境，促进村庄整体发展。石泉县政府拿出专项资金为危改贫困户配套建设蚕室，解决贫困户增收问题，使贫困户住的安心，就近找到致富门路。
今年以来，全市扎实推进农村危房改造工作，让贫困家庭危房变新居，旧房展新颜，实现困难群众住有所居、居有所安，不断提升人民群众的幸福指数。
汉滨区茨沟镇西沟村雷恩兰在接受采访时因为激动，嗓音显得格外高。雷恩兰的老屋是土坯房，因时间久远，墙壁已经出现了细小裂缝。她说，要不是赶上好政策，自己不可能这么快搬进新房。
“现在房子改结实了，院坝做好了护栏，水沟也排好了。”雷恩兰喜笑颜开，“今年房子改好了，儿子结了婚，又添个孙子，我高兴……”
随后，她又把我们拉到屋外，指着新修的路说：“现在走哪都不踩泥巴了。舒服嘛，好着呢。这要感谢共产党！”为将危房改造扎实推进，汉滨区茨沟镇西沟村积极打造旅游村寨，所有房屋都做好规划，统一风格，统一色调，争取以后吸引更多游客前来旅游，增加农民收入。此举既解决了群众的住房困难问题，又美化了农村。
在茨沟镇西沟村陕南娘民俗文化园，区住建局长王功江介绍，借助区住建局推进危房改造的有利时机，陕南娘食品开发有限公司在现有特色民居的基础上，今年又投入100多万元继续发展当地的民俗产业，打造特色民宿2家。
危改暖心 给群众一个“温暖的家”
深秋时节，记者一行走进石泉县城关镇红星村一组，两排连片新建的白墙黛瓦民居，坐落在堰塘坪山脚下。这是今年6月城关镇新建的房屋，将分散居住在村里的7户农村孤寡老人、农村五保户搬了过来。
住在这里的78岁五保户姜志国告诉记者，“房子盖好了，厨房整洁了，厕所干净了。往后再也不用操心下大雨，刮大风了，住在这里很安心。没想到我这么大年纪了，还能住上新房。”
2018年的“危改”，除了大力推进实施危改工程，还将农村环境整治结合起来，让贫困户住得安心，生活暖心。这排新居门前，有一个占地350多平方米的篮球场。81岁的孤寡老人李海灿高兴地指着对面的房屋说：“村支书赵家富就住在那儿，我们这7户就是由他照顾着。”危房改造给了贫困百姓一个“温暖的家”。
镇坪县曙坪镇阳安村土生土长的农户谌德喜一家，过去住在深山里务农，一年辛苦下来，全家收入不到一万元。2017年，谌德喜因两个孩子上学致贫，家中的3间土坯房，年久破损，无力修缮，被列入危房改造计划。在政府帮扶下，房屋改造成“青瓦、红檐、白墙”，修建独立的厕所、圈舍和灶头，房前屋后建起微田园、微果园、微花园。谌德喜家离飞渡峡AAAA景区只有五、六公里，时常有游客到他开的农家乐来，有时一天能接待三四桌，挣上两三百元，从此再也不为两个孩子上学的花销操心啦。
谌德喜的妻子周长凤说：“今年3月份把农家乐开起来，收入2万元，我已经脱贫了。这会把连户的水泥路也修好，我有信心明年能赚上5万元！”
在镇坪，有很多农户和周长凤一样，在脱贫攻坚政策的扶持下迎来崭新的生活。上竹镇发龙村80多岁的农户粟益清，在镇干部的帮扶下，修缮了房屋，还在周边养了三十多桶中蜂，日子越过越有盼头。粟益清告诉记者是政府帮忙把房子修好的，又扶持养蜂，一年收入2万多元，生活越来越好。
“危房改造是解决贫困户住房安全的一项重要举措，也是脱贫攻坚战役中最难啃的‘硬骨头’。现在环境变好了，许多贫困户兴办起农家乐，有的还干起了山野菜加工，从而实现了持续增收和稳定脱贫。”白河县住建局副局长余志威如是说。
我市创新推动危房改造工作快速赶超。2018年，省上下达安康市危房改造计划16375户，截至目前已全部竣工。其中2018年3487户脱贫危改户已达标入住。
市住建局局长陶柏林说，成绩的取得得益于形成了市县镇村联动的工作局面，实践中将农村危房改造与改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村、厕所革命等工作有机结合起来，统筹推进了农村道路、绿化亮化、垃圾污水收集设施建设，实现了农村居住环境的整体改善。下一步，将紧紧围绕《陕西省农村人居环境整治三年（2018-2020年）行动方案》要求，扎实推进长效机制建设，将解决群众基本安全住房与发展主导产业、农村人居环境整治、传统村落保护等工作，指导各县区加大对农村基础设施建设投入，同步跟进农村安全饮水、建设卫生厕所，美化院落环境，推进乡村振兴。
