刷新城乡新形象
——看白河如何以“三苦”精神撬动重大项目建设
安康新闻网讯（记者 肖兵 通讯员 阮郁 汪银春 何君）仲夏的白河山清水秀，漫山遍野生机盎然。与大自然生机勃勃的景致相媲美的，是白河大地上持续升温的重点项目：河街三项工程建设如火如荼，白郧汉江大桥施工紧锣密鼓，白河电站全面复工，10万吨碳基肥项目风生水起……今年以来，全县实施投资5000万元以上的县级重点项目76个，计划完成投资41亿元，目前已开工在建63个，开工率82.9%。
一个项目就如同一个坚实的根基，支撑着白河跨越发展的宏伟大厦。改革开放40年来，这个有着“三苦”精神基因的陕南小城，始终将项目建设作为推进城乡面貌改善和经济社会发展的重要抓手，全县上下戮力同心搞建设，啃下了一块又一块硬骨头——开山改河，狮子山新城拔地而起；削山平地，白河高中“挂”在半山腰上；修旧如旧，桥儿沟景区闪耀夺目；治水守城，河街焕发无穷魅力……
40年来，这个山大沟深、土地贫瘠的国家级贫困县，逐渐变得生态宜居、富饶安乐，充满希望和灵气。
一座新城撑起白河颜值
在许多白河城关镇人心中，狮子山新区开发是应该载入县城发展史册的。这个全县有史以来规模最大的城镇建设项目，如今投资已超过10个亿，入住人口达1.5万人。小区内高楼林立，商铺云集，滨河路绕城而过，另一侧就是碧水青山。置身狮子山社区，如同来到大都市，这个小小的社区不仅撑起了山城白河的颜值，还大大拉伸了城市骨架。
看到如今的繁华与摩登，谁能想到过去这里曾是一片荒山与河滩。“真是举全县之力开山改河搞建设，才有了现在的新城。”白河县狮子山生态小区开发建设工作领导小组办公室副主任王华说。
了解白河县的人都知道，整个县城顺山势而建，因为建设用地稀缺，房屋建设只能削山平地。在这不足1平方公里的县城里，住着2.5万人口。人多地少，房屋拥挤，城里几乎没有开发和扩展的空间，更不用谈休闲和娱乐场地。县城人口不断增加，县域经济要发展，拉大城市骨架、开发新城已迫在眉睫。
2004年4月，狮子山新区开发准备工作启动，成立了领导小组，县委、县政府主要领导亲自挂帅，全县19个职能部门加入开发阵营。2005年8月，项目正式动工。
“一条90米高的山梁从根挖断，二座80米高的小山变成了平地，一条长200米、宽70米的人工河改线贯通，一座跨度80米的公路大桥建成，一条1700余米的滨河大堤拔地而起，昔日的山石沟壑变成了一马平川。”王华说，仅一期土地整理工程就完成了开山改河、国道改线、河堤修建等8个项目，挖运土石260万立方米，平整土地362亩。
正是在这种苦干、实干精神的指引下，开发区克服了建设中的资金短缺、拆迁安置矛盾多、襄渝二线路基车站建设时间紧、汛期工地滑塌等困难。2008年，开发区完成了145户515人的拆迁安置，拆除房屋11875平方米。完成了3栋安置楼和6栋25000平方米的步行街建设。同时，新建了滨河路与东坡路，由此打通了新老城区的交通动脉。近几年来，狮子山新区规模不断扩大，功能持续完善，环境也日益改善，曾经的不毛之地成了白河的一张闪亮名片。
新校园升腾新希望
与狮子山新城一样，白河县高级中学建设也经历了削山造地。这个位于城关镇向荣村半山腰上的全县最高学府，是该县“十二五”期间的十大民生工程之一。项目征地460余亩，期间先后凿4匹山梁，填3条深沟，削45度高坡，斩146米高差，垦土石81万方，筑坎12万方。
无论硬件还是软件，白河高中都实现了前所未有的提升和跨越。“过去校园面积小，活动场地严重受限，孩子们上个体育课都要跑到县城的公共体育场。校舍老旧，承载量过大，安全疏散困难。而且生活设施条件差，没有食堂，功能部室也严重不足。因为学校办学条件受限，部分城区学生被迫到农村高中就读，加上城区人口不断增加，根本无法满足群众的就学需求。”白河高中校长牛玉斌说。投资近4亿元的新校区，规划建设校舍10万平方米、场馆3.5万平方米、绿地3000平方米，教学用房、宿舍楼、图书综合楼、行政办公楼、体育馆等一应俱全，不仅解决了空间紧缺问题，还有力提升了就学条件和办学实力。
“新校区能同时容纳5000人上课，食堂能同时提供4500人就餐。每个宿舍都有阳台、卫生间、空调，定时供应热水，校园全面实现了就餐、购物、图书借阅、进出校门一体化，比许多大学校园都要方便。”白河高中副校长田世广说。
与此同时，白河一中迁建后，该县将白河一中老校址划拨给城关初中、县教研室和电教中心，将原城关初中调拨给城关小学，将原城关小学调拨给县幼儿园，实现了县城教育资源的优化配置，城区学校大班额现象、场地和校舍严重不足等问题得以缓解。
从2011年筹划建设，到2014年9月正式开学，白河高中的建设仅历时三年。整个项目建设不仅开创了“白河速度”，也再次彰显了白河“再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子”的决心和气魄。“白河有重视教育的传统，在这样艰苦的地方，让孩子们考出大山就是最大的民生。在建设难度这么高的地方，肯花力气投资这么多建设校园是不容易的，这真正发扬了我们白河人的‘三苦精神’。”牛玉斌说。
花最大的力气建学府，广大师生也用最好的成绩回报母校。近几年，虽然高考报考人数有所下降，但该校的高考直升率和万人比仍连续多年位居全市第一。2016年8月，该校被省教育厅命名为陕西省普通高中示范性学校。
让“小汉口”再现荣光
为改善城乡面貌，提升群众的幸福感和获得感，白河拿出了“战天斗地”的决心。
如今看着正在施工的“河街三项工程”一点点完善，白河水利局干部曹路觉得曾经繁华的“小汉口”就要回来了。“河街过去很繁华，经历1983年洪水后慢慢萧条，此后连年遭遇河水侵袭，街道冷清、房屋破烂。”作为河街老居民，曹路几乎年年都要“搬水”，“每年水位一旦超过警戒线，政府就要组织各个部门干部帮助我们搬运物资，人都要撤往城区。洪水大的时候，一些结构差的房子全部被冲毁，四处都是污泥，有时候搬出来半个月都回不了家。”
曹路口中的河街社区地处绕城而过的汉江南岸，地势低洼，几乎年年被淹。为改善河街群众生存和发展条件，根治河街水患、保障汉江水质，2011年，该县策划并启动了总投资30亿元的县城防洪保安工程、316国道县城过境段改线与河街片区棚户区综合改造三项工程。该工程临江建设防洪堤，紧贴防洪堤内侧下部为316国道人工隧道，上部为休闲广场，防洪堤南岸即为河街棚户区改造项目。
总投资4.26亿元的防洪工程的主体部分已于2016年年底完工，从那以后，与曹路一样的河街居民就再也没有搬过水了。目前，防洪工程的堤面铺装和其他附属工程建设已接近尾声，全长7.3公里的316国道改线工程正在进行路面铺装，年底前均可交付使用。200亩的棚户区改造工程正在如火如荼建设，3栋6万平方米的回迁安置楼已建成，年内，一期拆迁居民将住上梦寐以求的新房子。
既要提升人居环境，还要完善交通网，拓展城市的“交际圈”。投资7992万元的白河汉江大桥是该县2017年的重点PPP项目，目前已完成了28根桩基础建设，预计在汛期来临前，下部结构将全部出水。白河交通局工程师王力介绍，大桥通车后将结束白河与湖北郧西隔江相望的历史，将过去50多分钟的车程缩短至10分钟，促进省际间县域边贸经济发展，缓解白河县城交通瓶颈压力。
筑起兴业富民之路
作为一个国家级贫困县，抓好脱贫攻坚无疑是目前的头等大事。而在脱贫战场上，既要推出一批民生项目，改善城乡面貌和群众的人居环境，更要加大产业项目建设，鼓起群众的钱袋子。
位于构朳镇纸坊村的碳基营养肥项目，是白河县政府于2016年在杨凌农高会上引进的农业高新技术项目，也是2017年和2018年的市县重点项目。项目占地60多亩，一期工程目前已完成投资6000多万，4月28日，记者在现场看到，库区、生产厂区、办公区和生活区已全面建成，厂区路面正在紧锣密鼓硬化。
虽然还在建设阶段，但该企业2017年的销售收入已达2000多万，且带动了一大批群众就业。更为可贵的是，该项目与前后落户白河的黄姜深加工项目、杏鲍菇工厂化培育项目构成了一个循环产业链。“黄姜深加工项目生产皂素产生的废渣混合农作物秸秆，可作为杏鲍菇生产的菌包，废水可由碳基肥生产企业加工成液态有机肥，杏鲍菇的菌渣和黄姜废渣又可加工为固态有机肥，真正把黄姜吃干榨尽，彻底解决了污染问题。”胡志鹏说，三家企业一年不仅能带动400余人就业，还大大带动了黄姜产业的发展。“我们一年至少要用掉20000吨黄姜，这样以来也搞活了白河的黄姜市场。”
2015年入驻白河两河工业园的葛根茶项目对脱贫攻坚的贡献也很大，该企业主要以研发、加工、销售野生葛根为主，而白河山大沟深，正是野生葛根的重要产区。2017年初，该企业创始人柯昌勇在全县11个乡镇成立了12个葛根种植合作社，目前社员已达500多名。“农民拿土地入股，合作社定期回收社员收集的葛根，同时引导社员种植野生葛根，为农民增收的同时，也为企业提供了源源不断的原材料。”柯昌勇说，去年，仅这一项，就带动户均增收2000多元。
