2月8日，市政府办印发 《安康市足球改革发展实施方案》，足球场实现县（区）全覆盖，足球列入中小学体育课内容，打造安康足球三级联赛……一条条新政勾勒出安康足球发展的蓝图，引人期待，都有哪些干货呢？
主要目标
近期目标（2018年——2021年）：制定我市足球中长期发展规划，创新足球发展模式，建设足球特色学校，争取承办国内大型足球赛事，探索足球俱乐部建设。足球场实现县（区）全面覆盖，初步形成足球事业与足球产业协调发展的格局。
中期目标(2022年——2026年)：青少年足球人口大幅增加，社会足球运动广泛开展，初步建成足球人才培养体系和服务保障体系，足球竞技水平达到西部中等水平。
远期目标(2027年——2036年)：我市足球实现全面发展，足球成为群众普遍参与的体育运动，形成优秀的足球文化，青少年足球、社会足球均达到全国中等水平，职业足球得到发展。
主要措施
（一）大力发展校园足球
充分发挥足球的育人功能。把校园足球作为扩大足球人口规模、夯实足球人才根基、促进青少年健康成长的基础性工程。让更多的青少年热爱足球，使足球运动成为强身健体、陶冶情操、磨炼意志的重要手段和有效途径。
推动校园足球普及。将足球列入全市中小学体育课教学内容，加大学时比重。以扶持特色带动普及，对有一定基础和条件的学校重点扶持，在现有特色学校的基础上，到2020年达到100所，2025年达到200所。教育、体育行政部门要研究制定校园足球发展规划和实施方案。
发挥重点县区的引领带头作用。全市以汉滨区、宁陕县、旬阳县和高新区为重点，各县（区）要以足球基础和发展条件好的学校为重点，加大扶持力度。积极创建国家校园足球试点县（区），以点带面，推动全市校园足球广泛开展。
（二）积极发展职业足球和社会足球
组建职业足球俱乐部。立足自身，创造条件，组建足球俱乐部。鼓励全市各级政府以非营利性体育设施用地、足球场馆等资源投资入股，吸纳政府、企业、个人等多方投资，推动实现足球俱乐部地域化。
推动业余足球向职业足球发展。整合资源、完善政策，支持俱乐部培养和引进高水平足球教练员、运动员，形成合理的人才结构，持续提升竞技水平。支持有一定实力的足球俱乐部从参加中国足球协会低级别业余联赛起步，利用10年左右时间，力争进入职业联赛行列。
扩大足球运动的群众基础。鼓励机关、企事业单位、社会团体等组建或联合组建足球队，开展丰富多彩的社会足球活动。从经费、场地、时间、竞赛、教练指导等方面全面支持社会足球的发展。工会、共青团、妇联等人民团体发挥各自优势，推动社会足球蓬勃发展。随着社会足球的广泛开展和足球人口的不断增加，运动水平不断提高，为职业足球发展奠定扎实的群众基础和人才基础。通过加快发展职业足球，促进社会足球普及与提高，最终实现社会足球与职业足球共同发展。
（三）改进完善足球竞赛体系
健全民间足球联赛制度。由市足协牵头，组建市内民间足球联赛，规范赛事标准，实行准入、注册及升降级制度。
市运会增设足球项目。市运会增设足球项目比赛，行业组面向市直单位和县区成年人，青少年组规定足球为必须参加项目。重点打造“安康市足球超级联赛”、“安康市足球甲级联赛”、“安康市足球乙级联赛”三级联赛，充分发挥精品赛事的引领示范作用。
承办大型足球赛事。积极创造条件承办国际、国内高水平足球赛事，积极开展国际、国内足球交流活动，进一步提高安康足球知名度，扩大安康足球影响力。
（四）加强足球场地建设管理
扩大足球场地数量。各县（区）要把足球场地建设纳入土地利用总体规划和城乡建设总体规划，结合本县（区）实际，利用存量建设用地、河滩地、荒地、闲置地、林带、人防工程等建设一批足球场地。各县（区）教育、体育行政部门依托学校至少联合建设1块标准足球场地，建设若干块非标准足球场地。提倡县（区）因地制宜建设一批笼式足球场。推动新建大型居住区和社区至少建成1块五人制足球场地。支持鼓励大型企业事业单位建立足球场地。对社会资本投入足球场地的建设，要积极落实土地、税收、金融等方面的优惠政策。
提高场地设施的运营能力。按照管办分离和非营利的原则，通过委托授权等方式，选择专业的社会组织负责管理运营公共足球场，促进公共足球场低价或免费向社会开放。推动学校足球场在课外时间低价或免费向社会开放，建立学校和社会足球场共享机制。
（五）加大足球专业人才培养力度
拓展足球运动员的成长渠道。教育、体育行政部门要完善校园足球特长生招生政策，统筹抓好优秀足球苗子选拔、培养和输送工作。鼓励足球俱乐部、企业和其他社会力量选派优秀青少年足球运动员到足球发达国家、国内发达地区接受培训，并给予政策、资金支持。
重视教练员、教师队伍建设。通过培训现有专、兼职教练员和招录专业足球教练员、退役优秀足球运动员等方式，扩充师资队伍，提高足球教学训练水平。鼓励和支持学校聘请国内外优秀足球教练员、教师从事校园足球教学指导工作。制定足球教师培训计划，严格考核上岗制度。2018年底前完成对全市校园足球教师培训工作，之后每三年轮训一次。每年选拔一批优秀的年轻教练员赴足球发达国家或国内先进地区学习培训。
加强足球相关专业人才培养。市体育局统筹安排，下派专业讲师，支持各县（区）体育行政部门每年至少举办两期竞赛管理人员、裁判员、社会足球指导员专业培训。到2020年完成足球竞赛管理人才、裁判员、社会足球指导员等专业培训1000人次，以满足开展校园足球和社会足球活动的需求。
积极探索职业足球运动员转岗就业工作。统筹市场机制和政策引导，为职业足球运动员再就业、再发展搭建平台，支持其经过必要的培训和考核，担任教练员、裁判员、讲师，或到企事业单位成为群众足球的骨干，或进入足球协会、俱乐部从事足球管理和服务工作。在事业单位及中小学教师招聘中，适当增加校园足球教练员招聘比例。
原文链接：http://www.ankang.gov.cn/Content-121014.html
