深入贯彻“五新”战略任务 加快建设西北生态经济强市
——访安康市委书记郭青
记者 叶林斌
当前，安康市正在把贯彻落实省第十三次党代会精神引向纵深。安康市委书记郭青在接受本报记者采访时说，“五新”战略任务突显了发展指向、民生取向、工作导向，特别是省委对陕南绿色循环发展作出新部署，把安康建成休闲养生的“秦巴明珠”新定位，更是安康加快建设西北生态经济强市的总指引。
郭青从五个方面谈了如何确保“五新”战略任务在安康落地生根。他说，一是在发展生态经济中培育新动能。坚持把生态优势转化为发展优势作为供给侧结构性改革主攻方向，围绕产业链统筹布局创新链、空间链，为建设西北生态经济强市培植核心竞争力。做大做强循环产业，推动生态友好型产业攀高、支柱产业提质、新兴产业扩量。深耕富硒首位产业，在品牌打造、基础研究、标准设立等方面寻求突破，努力建设全国最大、最优、最强的富硒食品加工基地。加快推进全域旅游，构建“一心两廊三区”发展格局，将安康建成西部一流、全国知名的休闲度假胜地和健康养生旅游目的地。大力发展包装饮用水产业，强化产品研发、技术创新、市场开拓，打造生态经济新的增长极。用新技术、新工艺、新设备改造提升支柱产业整体水平，促进新型材料、生物医药、安康丝绸等产业提质升级。积极构建大健康产业链，借力“互联网+”推动产业组织和商业模式创新，聚力建设秦巴物流中心，全面促进新兴产业规模化发展。
郭青说，二是在强化辐射带动中构筑新高地。坚持把国家高新区、恒口示范区、瀛湖生态旅游区“三区”打造成为全市加快产业发展和吸纳人口转移的新高地。推进安康高新区现代城市新区、高新产业聚集区、创新创业示范区融合共建，把恒口示范区打造成为带动作用强、统筹水平高、体制机制活的镇级小城市综合改革试验区和城乡一体化发展示范区，把瀛湖生态旅游区建设成为国家级生态涵养旅游发展示范区。坚持把县域工业园区、农业园区、飞地经济园区“三园”打造成为聚集生产要素、创新区域生态功能管理机制的新高地。建设一批“航母型”现代农业园区，抓实抓强茶叶、魔芋、核桃、绞股蓝等产业基地，厚植产业发展基础；推动县域工业园区由粗放型向集约型转变，由初级产品加工向精深加工延伸，全面提升质量效益，增强承载带动能力；将飞地经济园区建设与特色小镇培育协同推进，科学规划和建设园区核心产业，使之成为全国重点生态功能区“飞地经济”发展样板。
郭青说，三是在创新创业创造中激发新活力。持续推动简政放权、放管结合、优化服务，不断深化行政审批、投资审批、商事制度改革，全面推行“双随机一公开”监管，建好用好市县政务中心、公共资源交易中心和投资项目并联审批系统，实行互联网阳光政务服务。强化政策引导、扩量提质增效，着力破解难题、降低企业成本，优化发展环境、激活市场主体，全面提升非公有制经济的总量、质量和效益，形成一批“顶天立地”的骨干企业，创造小微企业和个体经济“井喷”发展的良好局面。持续实施百名硕博进安康、千名大学毕业生创业、培育万名能工巧匠的“百千万”人才工程，建立柔性引才机制，探索引进高端人才和专门人才的特殊措施，弘扬“工匠”精神，加大实用型本土人才培养力度，努力把安康建成创新创业创造人才洼地。
郭青说，四是在打赢脱贫攻坚战中共建新生活。安康位于国家秦巴山集中连片特困地区，作为全国脱贫攻坚主战场的核心战区，打赢脱贫攻坚战，确保全面小康路上一个都不掉队，是全市人民共建新生活的最重要标志。坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，切实做到“四个凡是”要求，即凡是与脱贫攻坚相关的工作都作为全市的重点工作、凡是有利于脱贫攻坚的产业都是政府大力支持的产业、凡是参与脱贫攻坚的干部都是组织特别关注的干部、凡是脱贫攻坚中出现的违纪违规问题都是“零容忍”问题。全面推广“支部+X+贫困户”模式，用好村两委会、扶贫工作队、“第一书记”和党员干部结对帮扶“四支力量”，大力实施“搬迁创新业、教育断穷根、健康促小康、兜底保生存”多轮驱动，加快推进全国政策性金融扶贫实验示范区建设。持续推进“诚、孝、俭、勤、和”新民风建设与脱贫攻坚深度融合，引导贫困群众树立自强不息的精神状态和自强自立的主体意识，为打赢脱贫攻坚战营造良好氛围。
郭青说，五是在提升发展软实力中彰显新形象。使文化软实力成为经济社会发展硬支撑。突出汉水文化主基调，彰显移民文化、巴文化风韵，汲取安康多元文化精髓，继承红色文化基因，提炼生态文化、创先文化、廉政文化、诚信文化等当代主流价值，尤其要抓住习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上讲到安康出土的千年“鎏金铜蚕”的机遇，加大“丝路源点、金蚕之乡”宣介活动，全面扩大对外文化交流，用心用情讲好安康故事，让安康形象因文化而美好、让安康人民因文化而自信。力争社会治理水平和公众安全感步入西北前列，助推全国综治优秀市、省级文明城市创建成功，为塑造安康正面形象提供内在品质，为全市人民奋力追赶超越提供力量之源。
郭青说，贯彻落实省党代会精神，关键在党、根本在人。全市广大党员干部将努力把智慧和力量凝聚到实现省党代会确定的目标任务上来，融入“追赶超越、绿色崛起”的各领域、各方面、各战线，更好承担起新的历史重任，以优异成绩喜迎党的十九大胜利召开。（转自6月21日《陕西日报》三版）
