安康新闻网讯（特邀撰稿人 徐以勤 记者 卜一兵 ）2017, 对安康整体社会治安而言, 无疑有着一个良好的开局。
因为, 在刚刚过去,风雨兼程的2016年，安康警方走过了非同寻常的一年，在230平方公里的大地上,书写了人民警察扫除“盗抢骗”浓墨重彩的一笔，全市公众安全感达到94.43%，公安满意度为93.47%，排名全省“双第一”。 同时,打击“盗抢骗”犯罪专项行动考核也斩获全省第一，全年共立盗抢骗案件3516起，破获2643起，立案同比下降3%，破案同比上升28.9%。抓获惯犯累犯538人,五类侵财犯罪起诉328人，同比上升5.5%；判决五类侵财犯罪人数369名，判处5年以上刑罚40人，“重刑率”为10.84%，同比上升3.4%，实现了“三个上升”的阶段性目标，取得了我市公安历史上最好战绩。
（2016年11月7日，警方将抓获的“1.07”部分犯罪嫌疑人押解回安康）
高点定位，高标准搭建打击治理体系
“十三五”开局之年，公安部着眼于全国社会治安实际，部署开展了为期三年的“集中打击盗抢骗行动”。
市委、市政府对打击盗抢骗行动十分重视，郭青书记、徐启方市长和市委常委、政法委书记陈明相继作出重要批示，要求全市公安机关精心组织、精准发力，确保打击行动取得实效。市公安局结合实际，因地制宜，创造性地作出了“深化破小案、严打盗抢骗”的决策部署。市局党委以“开局就是决战、起步就是冲刺”的超越理念，制定了《三年行动总体方案》、《2016秦盾“深化破小案、严打盗抢骗”犯罪实施方案》，并明确提出了自2016---2018年，起诉侵财犯罪犯罪嫌疑人、重刑率和起诉外地案件逐年上升1%、2%、1%的“一二一”奋斗目标。
为全面启动专项行动，2016年5月4日，市政府在高新区创业大厦召开2016秦盾“深化破小案、严打盗抢骗”工作会议。市委副书记鲍永能作动员讲话，副市长、市公安局局长杨尚伟进行全面部署，标志着全市打击“盗抢骗”犯罪战役全面打响。
为有序有力推进专项行动，全市成立了由市委、市政府领导同志领衔挂帅，市委政法委、市政府办、市中级人民法院、市人民检察院、市财政局、市公安局、市司法局等单位负责同志为成员的领导小组，统筹研究、全面指导、协调推进全市打击“盗抢骗”犯罪工作。形成了政府主导、公安主力、部门协同的组织体系。
(市委、市政府召开2016秦盾“深化破小案、严打盗抢骗”工作会议)
抓纲带目，提高打击治理能力和水平
盗抢骗案件多发高发，犯罪职业化、智能化特征十分明显，团伙性、系列性、跨区域性尤为突出，发案多、破案少、追赃难一直困扰着警方。
如何破题，成为能否取胜的关键。安康警方以科技信息化建设为支撑，以互联网+为手段，建成了全警作战平台，全力打好“合成战、科技战、信息战、证据战”，找到了侦查破案的“金钥匙”，有效提升了打击治理能力。
全警作战平台以“六位一体”多侦联动、“1+X”多警联动、“3+3”多方联动机制为牵引，充分利用平台资源优势，运用“355”工作法及视侦拓展、人像识别、数据分析、技术比对等多种侦查手段，创新工作战法，开展日常研判、战时研判和主题研判，竭力为基层单位提供更多、更准确的案件线索，攻克了一大批系列性、团伙性、跨区域性犯罪案件。
2016年5月份以来，汉滨城区多个小区连续发生技术开锁入室盗窃案，受害人家中的保险柜、现金等财务被盗。此案引起省、市、区公安机关的高度重视，陕西省公安厅将该案列为2016年第34起挂牌督办案件。11月初，全警作战平台通过对案情、现场、视频反复研究，成功探索利用套牌车辆碰撞比对锁定车辆真实牌照及嫌疑人身份，经循线追踪，11月25日，专案组将犯罪嫌疑人王某、寇某、唐某、陈某四人一网打尽。经过信息研判和审查深挖，该团伙先后流窜至西安、咸阳、商洛及我市多个县区，采用技术开锁入室盗窃作案共56起，涉案总价值100余万元。全警作战平台以此案侦破为基础，总结提炼的“车辆大数据技战法”荣获全省十大优秀技战法。
全警作战平台以大数据应用为背景，集成现有的社会信息资源、公安内部资源及视频监控资源，形成了“以专业打职业，以体系打流窜、以隐蔽打秘密”的功能优势。2016年，全警作战平台共协助破获各类刑事案件1200余起，打掉团伙146个，抓获犯罪嫌疑人452名，抓获逃犯41名。成为打击“盗抢骗”犯罪的一柄“杀手锏。
电信诈骗犯罪近年来愈演愈烈，成为社会公害。根据国务院和省政府打击治理新型网络犯罪联席会议的统一部署，2016年9月底，我市建成由市公安局刑警支队牵头，各商业银行、通信运营商共同参与的反电信网络诈骗中心。中心整合全市通信、银行、公安等部门资源，建立“公安、银行、通信” 三方合署办公，“封堵、冻结、打击”一体化运作的打击防范机制。各参与单位落实专人、带着权限和资源投入打击电信网络新型违法犯罪工作，警银、警企密切配合，最大限度防范电信诈骗案件发生。
特别是成功侦办了公安部挂牌督办的“1.07”特大跨国系列电信诈骗案件，目前，已经抓获犯罪嫌疑人54人，中央电视台、陕西电视台等国内多家主流媒体进行了报导，安康警方的声威大振！
全警作战平台与反诈骗中心犹如车之两轮、鸟之双翼，在打击治理新型网络违法犯罪中相互作用，共阻止电信诈骗案件243起，阻截、清理、封停非实名银行账户312个，查询、冻结银行账户317个，关停违法电话200部，拦截非法主叫号码100个，查处非实名电话300个，查询涉案电话1378个，止付涉案资金260余万元，避免群众经济损失500余万元，向网站、外省市通报案件线索20余条，打击治理电信网络诈骗工作取得阶段性成效。
(旬阳县受害群众朱朝库从公安机关领回衩骗现金12.2万元，脸上露出喜悦的笑容)
固本强基，深化打击治理基础性工程
长期以来，刑事技术部门受人员、装备等因素限制，部分案件特别是盗抢骗“小案”得不到及时勘查，导致案件既缺少线索破不小、又缺乏证据诉不出去。
2016年，公安部“贵阳会议”及全省“延安会议”后，市公安局紧紧围绕以审判为中心的司法体制改革，加快了在派出所建立刑事技术分室的步伐，全面推行“一长四必”现场勘查新机制，着力解决多发性侵财犯罪等一般刑事案件现场勘查率偏低、勘查质量不高的问题，实现“现场必须勘查，质量必须保证，鉴定必须准确”的目标。
2016年，全市公安机关已经建成技术分室91个，占派出所总数的75%，投资450万元，统一配备了勘查箱、照相机、采集仪等基础装备，举办刑事技术培训班5期，轮训500余人次，技术人员由原来的90余人增加到320人，增幅达350%，努力保证“小案有人勘、物证能提取、信息会录入”。
2016年2月份以来，岚皋城区连续发生多起入室盗窃案件，涉案金额20余万元。技术民警通过对现场提取的指纹进行分析，成功比中前科人员邱某并于6月14日将其抓获。犯罪嫌疑人邱某（系累犯）先后在岚皋县城区多个小区采用攀爬入室方式盗窃作案21起。
2016年，市局投资75万元，完成了现勘系统2.0版本升级。全年共提交各类刑事案件现场勘验信息4418条，勘查率达到了80.5%，同比提升了45个百分点；其中盗抢骗案件信息3388条，与执法办案系统关联率达100%，勘查率达到了100%，同比提升30个百分点。痕迹物证利用率为30.1%，同比提升了20个百分点。“现勘系统”运用全省名列前茅，为案件侦破、串并、移送起诉提供了强有力的支撑。
补齐短板，加强打击治理制度化建设
打击盗抢骗行动开展以来，全市公安机关紧扣破小案暖民心这条主线，坚持问题导向和制度创新，制定出台了《安康市开展“深化破小案、严打盗抢骗”专项行动指导意见》。从如实立案、打击防范，警务协作、合成作战，破案追赃、服务民生，机制保障、考核奖惩四个方面，研究提出了“四小、四大、四重、四用”十六条措施。
意见指出：把“立小案、勘小案、破小案、防小案”作为基础性工程常抓不懈；把“大整合、大侦查、大技术、大协作”作为技术性难关攻坚突破；把“重破案、重追赃、重退赔、重返还”作为惠民工程紧抓不放; 把“用机制固化、用战法引领、用考核倒逼、用宣传鼓舞”作为长效机制常态保障。
十六条措施切中要害、补齐短板，具有很强的针对性、指导性、操作性，公安部、省公安厅高度肯定，在全国、全省范围内宣传推广，成为我市打击盗抢骗行动的一道亮丽景色。
持续发力，扩大打击治理声势和成效
打击盗抢骗行动一抓三年。为有效解决基层单位消极厌战情绪，市局坚持专项行动常态化，实行阶段性安排部署和考核奖励。2016年，先后组织开展了夏季大会战、秋季大比武、冬季大冲刺三个战役，接续推进专项行动向纵深发展。
2016年7月25日，全省打击“盗抢骗”犯罪专项行动办公室通过陕西电视台发布消息，决定组织开展抓捕“盗抢骗”犯罪重点在逃人员“猎鼠行动”，确定了“十大逃犯”和20名重点逃犯进行集中抓捕，我市共有3名目标逃犯，分别是宁陕警方网上通缉的在逃人员陈某军（男，宝鸡市渭滨区石鼓镇人）,旬阳警方网上通缉的在逃人员马某东(男，旬阳县城关镇人)、唐某(男，镇安县达仁镇人)。
“猎鼠行动”部署后，宁陕、旬阳县公安局高度重视，以“警力优先调配、经费优先保障、装备优先配置”作为保障，落实“包案到组”、“责任到人”的工作要求，综合研判，精准突破，先后成功将3名目标逃犯一网打尽，受到省公安厅的通报表彰。
11月17日，省公安厅在我市旬阳举办了打击“盗抢骗”犯罪专项行动战果认定会。旬阳县公安局侦办的“6.18”特大鸡血石被盗案、全警平台总结提炼的车辆大数据技战法、高新分局侦办的系列跨区域团伙盗窃车内财物案分别入选全省精品案例、优秀技战法和优秀案例。充分展示了我市警方打击“盗抢骗”行动采取的新方法、新手段、新技巧。
年末岁初，历来是案件高发期。为有效维护全市社会治安持续稳定，给人民群众欢度元旦、春节营造良好环境。12月初，市局部署开展了“四个集中行动”：集中督办一批未破案件、集中督捕一批盗抢骗逃犯、集中开展一次统一行动、集中开展一次赃物返还仪式。截止2017年1月10日，集中行动的40天内，全市公安机关破获各类刑事案件615起；破获本地电信诈骗案件13起；抓获网上逃犯61人，其中“盗抢骗”逃犯38人、历年逃犯12人；召开赃款赃物返还仪式26场次，专项行动再掀热浪。
旧岁已展千重锦，新年更进百尺杆。打击盗抢骗行动，事关“两学一做”学习教育成果，事关人民群众安全感和满意度。我市警方将压实责任、勇于担当，以“追赶超越”的魄力，用好 “三项机制”杠杆，为建设西北生态经济强市创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境，以优异的成绩向党的十九大献礼！
