安康新闻网讯（记者 牟庆红）12月22日下午，我市召开新闻发布会，安康市卫生计生局副局长杨彬介绍了全市健康扶贫工作开展情况，并回答记者提问。
据介绍，今年以来，市卫计局组织人员开展建档立卡农村因病致（返）贫人口调查，确认因病致贫群众51111户158850人，占全市贫困人口总数的27.31%。其中患重大疾病60626人，占患病人数的38.17%，因病丧失劳动能力43822人，占患病人数的27.5%，因病致贫家庭户均人口3.18人、患重大疾病户均1.19人，并在此基础上形成了健康扶贫调查分析报告。在此期间，市政府把健康扶贫工作写入《政府工作报告》，并确定为全市卫生计生系统今后一段时期工作的“重中之重”。旬阳县被省卫计委确定为全省健康脱贫3个试点县之一，全省健康扶贫工作现场会将于12月下旬在我市旬阳县召开。
惠民便民 探索制定健康扶贫政策
我市从10个方面探索制定了33项具体的健康扶贫政策措施，在完成中省“规定动作”的同时，创新推出了一系列“自选动作”，尤其是进一步扩大了参合患者的门诊、住院报销病种、报销范围和用药目录，提高了报销比例和封顶线，让贫困群众享受到了更多的实惠和更高水平的医疗保障。与此同时，及时推出了贫困人口“先诊疗后结算，零押金住院、不设起付线，一站式报销和医疗救助”的便民利民措施和一系列助推健康扶贫工作落地的工作方式和方法。特别是各县区通过整合农合医保、民政救助、财政资金及卫生计生资源和慈善、红十字会等社会组织项目，对贫困患者实施兜底报销或最大程度地减免优惠，使贫困群众不再为看病就医发愁。
初步建立贫困人口兜底医疗保障新机制
我市对因病致贫等五类人群开展重特大疾病民政医疗救助，并在资助参保参合、门诊及住院医疗救助、全费用定额医疗救助等方面精准施策，最大限度地减轻其费用负担。与此同时，着力健全完善疾病应急救助制度，对身份不明或身份明确但无支付能力的患者给予疾病医疗救助，目前正在进行2016年度的申报工作，初步建立了三大基本医保（含新农合大病保险）+民政医疗救助+财政专项救助+慈善、红十字会等社会组织救助+疾病应急救助的贫困人口兜底医疗保障新机制。
设立救助资金 启动“天使健康扶贫行动”
建立了计生特殊家庭“1145”扶助关怀工作机制，设立了“安康市计划生育特殊家庭特别救助资金”，对因重大疾病、重大自然灾害、重大事故等原因造成特别困难的计生家庭给予5000元和3000元一次性特别救助，对失独家庭、独生子女伤残家庭和手术并发症家庭，按照每户每年1000元的标准给予保障性特别救助。2016年启动了“天使健康扶贫行动”提质扩面工作，实现了所有医务人员、所有当年脱贫贫困村、所有因病致（返）贫群众“三个全覆盖”。据不完全统计，截至目前，已开展大型义诊260多场次，“一对一”结对帮扶31661人，建立健康脱贫档案87641份，免费为群众进行体检、健康知识培训和医疗咨询30万余人次，免费发放药品100多万元。
推行基本药物制度 药价平均下降30%
我市全面破除县镇村三级医疗卫生机构“以药补医”机制，实行药品零差率销售，与改革前相比，药价平均下降30%，累计让利群众约2亿元。在全市推行旬阳、石泉、平利等县为常见慢性病贫困患者门诊免费提供基本药物的供给制度。
从2017年开始，在城市公立医院实行药品零差率销售政策，并在全市推行药品耗材采购“两票制”、二次议价或组建采购联合体带量采购，以切实解决药品耗材价格虚高问题，进一步减轻群众用药负担。
