安康新闻网讯（记者 艾蓓）《政府工作报告》在2016年的任务和重点中，拿出一部分篇幅，重点提到“加强交通行为、市容市貌规范管理，重点整治机动车、电动车等各类车辆非法营运，超载超速、乱停乱放、任意穿行、不守交规等行为”。
为此，市人大代表惠博深有感触，他在今年的大会上，专门提交了关于整治老年代步车的议案，希望引起政府的高度关注。
“老年代步车”顾名思义，是为了方便老年人出行的一种交通工具。但实际上，从惠博代表的前期调研中可以了解到，老年代步车的使用人群，已经远远不是老年人或者残疾人士了。
惠博代表说，短短的一年左右，在三桥附近营运的老年代步车就达到20多辆。在月河川道，往五里、恒口、汉阴沿线，老年代步车从事非法营运的现象也非常普遍。老年代步车是一些残疾人在驾驶， 残疾人如果驾驶老年代步车是情有可原，但是正常人驾驶老年代步车从事违法营运，引起交通堵塞。
从目前现有的交通法等法律来看，设计时速超过20公里/小时的，使用燃油或者其他动力机械的，都算机动车。既然是机动车，就得挂牌上路，就得有驾驶证。
但实际情况却是老年代步车的时速早已经超过20公里/小时，而使用性质，也由最初的代步成为非法营运的手段，那么相关职能部门为什么没有采取整治措施进行有效管理呢？
由此可见，职能部门在实施单一执法行为时，是有成效可言的；但是一旦出现综合执法，交叉执法行为，权责划分不明晰，执法力度和效果就会差强人意。
既然找到了问题所在，那么对于老年代步车的整治和管理，如何破题？惠博代表也提出了具体的建议。他说：首先是有关职能部门要站在建设法治国家、建设法治孝感以及对人民生命财产安全负责的立场上，担负起相关监管职责，不能失职“缺位”。其次，质检、工商部门要对生产及销售进行“源头”控制。这些电动代步车有无道路行驶批文，能否进入城市道路行驶，能否在市场上销售……这些情况都要进行认真研究。交警部门要担负起监管职责，对电动代步车上路要严加管理，该取缔就坚决取缔。电混代步车上路目前还是星星之火，等发展成燎原之势时，再想整治就会成本大增，悔之晚矣。
