清风正气万象新
——安康党政新风录
老报人 赵远鹏
岁月流芳，安康市委市府勤精图治，融会贯通党的十八大精神，党风廉政建设高潮迭起，党的教育实践春风化雨，广袤金州大地焕发清风正气，各项现代化事业万象更新。笔者久别新闻数十年，感受新风新政来之不易，心血来潮，花数月时间，采集民间口碑，收录社会述评，用颤抖之笔，终于完成《新风录》心愿。有诗为证：“清风正气渡古城，秦巴江河万象新，人旺泉涌汇南水，安康清流济京津。高筑堤坝水长城，一江水电长蛇阵，平湖水画数百里，吉祥安康庆升平。”
民生连结党群心
“公车私用”禁令出，我家儿女合资买车。2015年元旦这天，私车私费作江南江北游览。东入十天高速，西出高速站口，尝试了一段年前开通的十天高速公路。三桥南回，浏览江南老城新姿，千年古城变化万千。自古安康东西一条街，中渡西渡，蜿蜒小路。城墙洞内贫民窟，出城比比皆草屋。看而今一日数变，街市大道如棋盘，纵横交错，绿树成荫。公交车更新换代，各站台新置候车亭坐。三处十字天桥和大桥入城地道先后开通。磨盘坝江滩公园建成，东坝长堤完成主体，四桥桥墩初具雏形。过江北参观，更是业绩不凡，一桥维修竣工通行，等于新修一条复线。十里汉江长廊公园体系形成。滨江大道高厦林立，错落有序，新型小区迭次建成。进高新区，二十余条宽阔大道井然有序，一座崭新北城，俏然形成，且规划超前，初具生态特色，进入企业大都无污染。三大公园规模宏伟，功能齐全，联成一体，成为旅游休闲胜地。特别是中国西北天贸物流城，规模浩瀚，似航母已正式起锚。西康铁路、阳安铁路复线先后启动，新机场前期工作开启。平利高速加快进展，石紫岚沿江经济带建设已拉开序幕。一桩桩一件件民生工程，好戏连台，连结党群脉搏跳动，凝聚党和人民感情与力量。“执政为民天大事，民生投入知多少。”究竟花了几多亿代价虽不清楚，而给人民带来实实在在好处，人民分享改革开放成果，却惠及安康三百万人民，均看得见，摸得着，无所不包，有口皆碑。
清风正气源头深
习近平总书记关于民心向背，攸关亡党亡国的告诫，使市委市府时刻保持清醒和警觉，倍加重视党风廉政建设和反腐败斗争，倍加重视执行“八项规定”和整治四风，倍加重视党的群众路线教育实践，列为万机之首，议事之重。接连出台了《十项规定》，作出了《八项承诺》。班长郭青作为第一责任人，坚持亲自挂帅，亲自动员，亲自抓点，亲自示范。常委一班人步伐整齐，踊跃下基层去接触群众，参加调研，抓点实验。全市坚持正面学习教育为先，重温毛泽东、邓小平思想理论，系统学习习近平总书记有关讲话精神；坚持先进典型引路，组织观看电影《焦裕禄》；党报连载《群众的好书记》牛蹄镇杨运杰先进典型；组织先进事迹报告团十县区宣讲；还做出关于学习推广紫阳县联系服务群众“五个一”工作法的决定，进而得到上级肯定并在全省范围推广。
积习难破，沉疴难治，根据安康市委市府经验只要出重拳，开猛药、下狠茬，动真格，没有破不开的顽木疙瘩。他们用愚公移山精神挖山不止，反腐保持高压态势零容忍，纠风坚持常态化步子永不停，并坚持打铁先要本身硬，从自身做起，率先决定对江北新建市委市府办公楼停止续建使用，继续沿用现有三十年前旧房办公，省下钱财用于民生。紧接逐个单位按标准清理调整办公用房；逐个部门清算盘点“三公经费”；逐个机关砍压会议文件。为发扬党的群众路线，书记市长垂范率先。郭青坚持下基层不设路线，直奔主题，不打招呼，直面问题。徐启方经常现场办公，第一线化解疑难问题。2014年，市委市府开展调研672次。深入群众调查研究，蔚然成风。尤其洗澡治病期间，一班人畅开心扉听意见，触及心灵作批评与自我批评，上至市委常委、市府党组成员，下至乡镇党委，民主生活会，真枪实弹不耍虚招，不给情面，不留余地，直入要害，直触灵魂。屡屡出现落泪出汗的动人场景。汉滨信访局一女同志检查时泪咽动人，书记陈勇上前握手慰问。
反腐风暴霹雳，纠风摧枯拉朽。前中院院长周建民，旬阳常委副县长王道祥等腐败份子先后落马。一批批违反八项规定的党员干部受到党纪政纪处分；一波波触犯刑法的县科级干部受到法律制裁。连婚丧嫁娶、寿辰乔迁、高考参军等大操大办，从中借机敛财问题，各县区均作了纪律规定。上班懒散，打麻将、玩游戏，皆有了纪律约束。眼下教育实践初战告捷，党风廉政战果辉煌。但反腐高压态势始终不减，作风建设始终保持常态，仍然走在路上，无休止符。据了解，此前已查处违纪违法案270件，结案253件，处分336人，其中县处级13人，乡科级66人，挽回经济损失424.7万元。全市性会议减少21%，会议费用下降25%，三公经费下降31%。
教育实践新风范
去年初，有鉴安康列入国家主体功能区，史无前例地定为国家试点示范市。乍初时，只是新鲜感，荣耀感；再细嚼，非同凡响，重压加身。使命感、机遇感，油然而生。国家对安康的崭新战略定位，犹如白娘子唱的“千年等一回”。接着，安康日报气势恢宏通栏大标题，连续刊载郭青同志《对话》、《讲话》及市委《意见》，使我心头震憾，眼中闪光，猛觉安康希望来了，机遇来了，更好的日子要来了。党员的责任驱使，时不我待，便急火火给郭青同志写信，连打草稿都顾不得了，把新的战略定位认知，对国家主体功能区带来的希望和机遇，一口气写了认识和十二条建议。我记得原标题是“安康前途和命运的转折与机遇”，认为是通向秦巴山区连片脱贫致富的金桥和康庄大道。说实话，匆忙之举，只望供市委内参决策，根本未想回信的事。谁能料到，端阳节次日，市委四位同志来我家，一位主任亲自将郭青同志的回信送递我手上。而且想的很细，知我年高，将字放得大大的，只觉回信份量沉掂掂的。一地方最高长官，日理万机，却能选择在端阳这天，给一普通党员书写回信，这是教育实践名符其实新风范。
安康发展新模式
国家主体功能区定位，为了民族整体利益，营造天然林屏障，增加生态保障系数，无可避免带来局部牺牲，作出限制开发的国策，确保我市占60%以上南水资源，一江清流源源不断输送京津。这是强国富民大计。为此带来诸多新问题，限制开发是不是等于不发展，是不是等于减缓发展速度？战略新定位，安康要不要发展，怎么样发展，能不能大发展？安康现代化事业究竟适合走什么样的路？要正确回答面临的新问题和新课程，郭青带领一班人，扛起党的十八大旗帜，跋秦巴、涉汉水，下基层、访群众，不耻下问，求教于民，一场接一场座谈，一次又一次调研，将党的十八大精神与安康实际融合，用哲学与政治经济学原理，科学破解安康之谜。功夫不负宏图人，是深入实际，联系群众，调查研究之风，使郭青一班人终于探索出“安康模式”，解决了安康特色现代化途径。正确回答了战略新定位，限制开发，不等于不发展，提供了更大发展空间和机遇，实现更为广阔且有无限生命力的发展。
安康如何实现工业现代化？往昔受地理空间和交通瓶颈限制，总是小打小闹，不成气候。现在划定月河流域带，打破行政区划，集中营造“飞地经济”。具有成熟的大工业条件，限制开发县的积极性一下调动起来了，白河抢先飞入，其他县亦跃跃欲试，不甘居后。英雄有了用武之地，提供了大工业必备的电力、交通、通讯基础设施等条件，又有利集中管理，连片治污，何乐而不为？于是安康工业现代化模式出现了——飞地经济，解开了安康发展死结，使飞出飞入县区，打破区划，优势互补，实现工业现代化共同双赢发展。
山林经济和生态园区，是探索出的安康农业现代化之路。安康23万平方公里国土，只有300多万亩耕地，植被占有率高，森林面积大，另有30多万亩生态水面，动植物品种繁多，有不少珍稀物种，价值连城，具有广阔的生物研发空间和平台，前景无限。仅森林地面，利用空间极其宽广。发展山林经济及水域养殖，均具有取之不尽、用之不竭的资源和空间。在月河流域川道地区，汉滨、汉阴及石泉局部小流域，生态园区已如雨后春笋般蓬勃发展起来，瀛湖水面养殖已呈现渔业新生机。我所在的老共青协会，曾组织参观过汉阴“五一生态园区”，那个美劲儿让人从心里往外乐。据统计，我市家庭农场已发展至274家。这种大农业出现，有利生态保护，有利科学种田，给安康指明了农业现代化宽广之路。
往昔“扶贫年年有，老是代代穷”。究其原因，地质灾害。为了根本摆脱贫困，又有利生态养护，近年探寻出避灾式扶贫搬迁，在靠城靠镇靠园区地段，新建扶贫搬迁小区集镇，集中连片，走避灾式扶贫搬迁城镇化之路。截前统计，我市已投资百亿元以上，建成避灾扶贫搬迁社区767个，集中安置7.5万户，28.56万人，其中集中安置率、上楼安置率和城镇安置率分别达93%、78%和75%，有力助推了全市新型城镇化进程。
安康发展模式还有它最大特点：即后发优势，环境保护与经济发展双轮滚动，不是独轮起步，或先发展后治理，避免了沉重代价。而且保留了强大后劲，保有可持续发展无穷潜力，可受子孙万代所传承的业绩。市委市府这份实践、经验与理念，是《安康瑰宝》，必将受到安康三百万人民珍惜、传承和发扬，共同谱写安康春秋。
夜以继日苦耕耘
《对话》、《讲话》与《意见》，同时将党报引入昌盛时期，安康日报不断创新，版面光彩夺目。尤其“新安康评论”，短小精干，贴切实际，锐利无比。常见报上刘云、立心文章频频出现，与干部群众心灵交融，深受读者好评。久而方知，原来立心是郭青同志笔名。党的领导高层亲自给报纸写社论写时评，是革命战争和建国初期传统作风，而现今却凤毛羚角，成为罕有新事，且频频而为，犹其难能可贵。“四风”暴光，不少领导沉迷金钱酒色，牌桌包间荒诞，何有时间握笔创作。还有报告讲话皆出秘书手，安有功夫给报纸写评论。
郭青同志发觉，探索到安康发展新模式，只是千里之行始于足下，新生事物要被党员干部和人民群众接受，到转变成为自觉行动，还要做艰苦细致思想政治工作，解决接踵而至的许多认识问题，及一系列客观存在的实际问题。文件会议要减少，而自己又分身乏术，唯有用笔名在党报上发声。一次解决一个认识或实际问题，从“作风也是生产力”、“观念一变天地宽”，而“实绩写在大地上”，“安康要打生态牌”，到“安康的金山银水”，“安康与国家共繁荣”等等，久而久之形成系列论文。其中有篇标题是“加班灯光知多少”，这却实实正是郭青夜以继日的生动写照，秦巴汉水辽阔耕耘，深感白天时间太短促啊！
上门群众阴转晴
据统计，全市各级年接待群众信访二万件以上。郭青同志重视信访，曾精辟阐述“信访是送上门的群众工作”，强调“要把群众利益高高举在头顶”。“心贴心接待信访，实打实解决问题”。随着教育实践大洗礼，上访双方均发生阴转晴的深刻变化。上访一方恶性行为明显减少；受访一方改进服务态度，宗旨观念显著增强。我曾亲自目睹长兴工程与桃园七号楼之间，因下沉引发群体冲突，市府受理后，副秘书长张峰、市信访局长马霞，亲自现身现场，踏勘有无险情，并促使双方协商，请省专业探测机构鉴定，最后以合理补偿圆结此案。我本人也因光照与办证作上访实践，不同的是我充当民间督察员，作明访暗察，近距离观察官员执政优劣。幸运的是期间大都态度热情，服务良好。因郭青同志北京开会经信邮，受到市委副书记陈勇接待受理。市委常委、人大常务副主任崔光华还临近察看，盛赞“红楼绿园”之美，当日即作出批示，不几天市规划局石昌林局长，即率员来我家现场踏测；鉴于老人住宅冬至太阳光照不少于五小时，毅然修正规划，金座二号楼高减到18.6米。办证虽有曲折，也经上会同意办理。期间尤其郭青同志要管三百万人的事，却两次批示督办。一次为询问信访下落，市委王安中副秘书长召来数人，四下查找，当天下午亲自给我打电话告知结果。还有一次大雨不止，非亲非故赠我雨伞，亲自送我走出大门。我三次求见市府张峰副秘书长，皆笑而不烦，一次转达主管部门意见，要求市府正式批复时，含笑说：“要批复就给办一个，我请示后立马办”。没几天，果然批复下来了。三访市规划局，从局长到主办科室，均茶水周到，笑意融融，一件小信访彰显亲民好作风。
“党风民风双丰收”
市委市府领导的党风廉政和教育实践，使全市党员干部普遍受到一次洗礼，浴火重生，焕发新的生机。超乎人们想象的能遏制住四风，刹住公费吃喝玩乐，一些习以为常、司空见惯的官场风气，得以矫正。逢年过节下级向上级进贡，部下向领导送礼，从城市到农村，婚丧、寿辰、升调、乔迁一件都不可少的份子钱，得以大减，人情债的重负终于减轻。党风优化必然带动社会风气好转，公交给老人让坐，拾金奉还，乐善好施，正义勇为，在金州大地频频出现。特为突出的是高档饭店官员人车大减，光盘打包盛行，节俭之风广泛流行。汉阴是“抱瓮之乡”，三沈故地，自从吴大刚被评“中国好人”后，该县涌现道德讲堂新事物，举办110余场演讲，听众7000多人，好人好事从一个人到一群人，从一群人到一个城，创建全国文明村镇2个，省精神文明先进集体15个，刘传品荣获全国二级英模，刘守斌获“全国五一劳动奖章”，吴大刚、邱刚英、李正银入选“中国好人榜”。公益组织发起人张元江，已拥有志愿者300多人，还计划拿出30万元设立奖励基金。移风移俗在城乡相继兴起，举我家一小例，去年老朽八十寿辰，大儿提议新款式，办成诗词朗颂祝寿会。这一天都手捧红贴，激情朗读，亲情洋溢。并约好时刻，来自广洲的电话、纽约的视频，传递儿孙的祝福。一场精神大餐取代大操大办，不亦快哉！老朽被感动得热泪盈眶，亦即席吟诗一首：“老骥驰骋志千里，待征驱寇热血急，且把夕阳比朝阳，晚霞四射亦生辉”。
