安康新网讯(记者 潘润生)日前,我市召开2014年全市人口计生系统半年工作会议。记者从会上获悉,截至7月底,我市已有315户家庭依据单独两孩政策(一方是独生子女的夫妻可以生育第二个孩子)申请再生育, 有293对夫妇通过审批。按正常申报、审批程序,生育证在30个工作日内即可发放到申请人手中。
据市人口计生局2013年底调查测算,我市共有单独家庭约2.5万户,其中符合再生育条件的单独家庭1.9万户。单独两孩政策从3月1日实施以来已4个多月过去了,全市审批再生育的单独家庭只占符合条件单独家庭总数的1.5%,未发生因调整生育政策导致的单独家庭扎堆生育的现象。
3月份以来,市人口计生局就实施这项政策在全市加大了宣传力度,实行单独两孩政策进展月通报制度,实施单独两孩申请、审批、生育情况统计监测,并将政策执行中发现的问题及时收集向省卫计委反映,统一政策执行口径。截至目前,我市单独两孩政策在群众高度关注的情况下平稳实施,没有因生育政策调整引发社会问题。从独生子女的城乡结构看,城市独生子女家庭接近全市独生子女家庭总数的60%,加之农村居民执行第一胎是女孩可以生育两孩的政策,实行单独两孩政策对城镇居民的影响较大。由于受观念、生育成本等因素的影响,申报再生育的单独家庭比例较低,并且生育政策调整对人口增长产生的影响在1至2年后才能显现,目前单独两孩政策对我市人口自然增长的影响不明显。
据介绍,之所以叫“单独两孩”而非人们常说的“单独二胎”,是因为单独两孩政策强调生育的“数量”而非“胎次”,“单独两孩”更为准确。如果第一胎生的是双胞胎或多胞胎,就不能适用单独两孩政策了。