记者 赵漪湉 通讯员 曹文莹
近年来，安康市人大常委会扎实推进人大代表联络站建设，通过“建、管、用”并举，推进人大代表联络站规范化运行，组织人大代表进站听民意、聚民智、解民忧，让人民群众在切身参与和日常收获中感受到最广泛、最真实、最管用的全过程人民民主。
在安康，895个人大代表联络站遍地开花，连点成线，从乡村到社区，从园区到产业链，织就一张全面覆盖基层的社情民意“收集网”，打通了各级人大代表联系群众的“最后一公里”。
建好阵地 把联络站建到群众中去
这两天，汉滨区新城街道金川社区居民王华心里的一块大石头落了地。
5月底，王华所居住的滨江尚城小区3号楼电梯钢丝绳断裂无法使用，严重影响了居民的日常出行。经物业评估后，确定电梯维修需要动用住宅专项大修基金，但因小区一直未能成立业委会，且基金的使用需要三分之二以上业主同意，这件事就被迫搁置了下来。
抱着试一试的心态，她将这一情况反映至金川社区人大代表联络站，联络站站长、人大代表张文刚当天就主动联系，了解详情。通过深入走访调研，联络站牵头开展民主协商，组织社区、物业及居民代表共商解决方案。经过多次磋商，最终达成了共识，签字同意使用基金的业主已超过三分之二，电梯维修问题顺利得到解决。
在群众心里，联络站也成了他们积极参与社会治理的渠道。王华高兴地说：“现在成立了人大代表联络站，我们就直接过来找代表，多了一个问题解决的渠道，我们反映的问题也能尽快得到落实和解决。”
在当选市区人大代表之前，张文刚已做了多年的社区工作。都是为群众排忧解难，人大代表和社区书记又有何不同？张文刚表示，单靠社区、街道解决不了的“要紧事”，就是人大代表履职的重要课题。
据了解，金川社区人大代表联络站每季度都会开展主题活动，保持同群众的密切联系。代表助力打造滨江尚城“红色物业”，提升小区治理水平，就是今年第一季度的重点工作之一。截至目前，金川社区人大代表联络站接待群众来访90余次，收集48条意见，现场解决问题31件，涵盖了群众日常生活的方方面面。
群众常来、代表常在、实事常办，就能真正打通“桥”、连上“心”。把联络站建到群众中去，才能让人大代表在基层有更广阔的舞台和阵地发挥作用。
目前，全市把“特色服务品牌”建设和“数智化改造”作为家站升级的主攻方向，已建成人大代表家站点895个，形成了“市县两级人大代表之家、镇（街道）人大代表中心联络站、村（居）人大代表联络站”覆盖城乡的代表履职平台。创新探索在产业链、窗口服务单位、商会中建立代表联络站18个，积极探索建设全过程人民民主实践点15个，按照就地就近、方便履职的原则，将全市1万余名人大代表编入代表联络站，不断扩大代表联络站建设覆盖面，确保群众在家门口就能找到代表。
代表一头连着党和政府，一头连着万千群众。他们依托人大代表联络站，广泛听取群众意见和心声，将人民对美好生活的向往变为现实。仅2024年，全市各级人大代表通过代表家站联系选民5万余人次，收集意见建议9200余份，解决或推动解决问题8000余件，成为践行全过程人民民主的生动写照。
融入治理 跑出为民服务新速度
“胡代表，我有事情想请你帮忙解决！”一大早，石泉县池河镇人大代表胡晓琴接到了西苑社区居民杨弟军的求助，声称其有一桩纠纷需要胡晓琴介入调解。
原来，杨弟军和他的朋友杨地伍曾达成资金代管协议，约定由杨弟军为杨地伍代管财产。如今杨地伍反悔，让杨弟军退还所有财产，认为自己对朋友付出良多的杨弟军觉得十分委屈，两人就此产生矛盾，陷入僵局。
了解情况后，胡晓琴很快就邀请了镇司法所所长张彦军协调解决，通过人大代表说情讲理，镇司法所现场释法，最终双方在聊家常中相互理解，各退一步，当场签下了调解协议。
“这主要得益于我们联络站通过探索和实践形成的‘两官两警’进家站机制。”胡晓琴口中的“两官两警”进家站机制，指的是池河镇人大主席团从全镇选取10名人大代表和16名法官、检察官、公安民警及司法干警，走进代表联络站履职，进一步联系服务群众的工作方法。
以代表联络站为依托，全市各级人大各展所长、同向发力，积极探索创新代表联络站活动的内容和形式，一批有特色、有亮点的代表联络站应运而生，一批可借鉴、可持续的密切联系群众的新经验不断涌现。
旬阳市通过设立与线下相对应的网上代表联络站，构建了线下线上相互贯通的代表履职立体阵地，依托“旬阳智慧人大”系统，242个“网上代表家站”清晰可见，每位代表的履职动态一目了然。群众扫一扫“我对代表有话说”二维码，即可轻松反映意见建议。以信息化、便捷化为代表履职和群众提供零距离服务。
汉滨区围绕道路交通、老旧小区改造、农村饮水安全等民生工程，设立“民生实事票决项目监督岗”，其中在汉滨区张滩高级中学综合楼工程等民生实事建设项目现场，设立“人大代表监督岗”，竭力回应群众关切，实现民声与民生“声生共振”。
白河县突出“听、议、办、督、评、晒”六个环节进行“一事一议一协商”的“人大代表议事会”机制，为居民改造活动广场、为流动摊贩开辟集中经营场所等一批群众关切的民生微实事得到解决。
建好家站只是开始，管好用好家站，充分施展人大代表“民有所呼，我有所应”的履职担当才是关键。这些务实有效的创新举措，有效激发了各级人大代表密切联系人民群众的履职热情，成为激励各级人大代表充分履职的强大动力。
创新履职 助力全市高质量发展
盛夏后柳，波光粼粼、水色潋滟的汉江吸引了无数游客前来观光旅游。但曾几何时，后柳码头“船笛声喧、竞价声乱”，安全隐患与服务短板令人心忧。
石泉县后柳镇人大主席丁尧带领人大代表多次深入调研，走访80余户商户与多名游客，梳理出“价格乱象、服务滞后”等症结。针对个体经营等引发的问题，后柳镇人大主席团以后柳镇人大代表联络站为平台，创新开展了“水上议事会”，让代表、游船经营户和居民坐在一起协商解决办法。码头最终收回分散的经营权，引入专业公司统一管理，全面提升服务品质。
谈起现在发生的改变，后柳镇明珠旅行社有限公司负责人柯美新感慨地说：“作为后柳镇的老船家，我亲身经历了游船行业的蜕变。统一票务后，文旅投公司实施标准化管理，船票明码标价，现在乘客更舒心、码头秩序更井然、环境更整洁。”2024年，后柳镇接待游客突破150万人次，投诉率较整治前下降80%，水上游乐产业得到长足发展。
代表联络站的作用远不止联络，更在于激活代表履职热情，促进民生问题的解决，进一步推动经济社会高质量发展和民主法治建设。
紫阳县发挥全县各级代表“能人”和“专业”优势，按照“专业代表+专属平台+专题活动”的模式，建立生态旅游、富硒茶、秦巴医药产业链代表小组和乡村振兴、社会治理、新型城镇化专业代表小组联络站，把代表小组联络站建在企业、园区，以“小切口”服务经济社会高质量发展“大场景”。
汉阴县创新打造“代表联络站+产业链”模式，在新材料产业链上嵌入人大代表联络站，12名驻站人大代表“点对点”联系5家规模以上新材料工业企业，通过代表联络站平台直接解决产业链企业在办证、土地、融资、用工、销售等生产经营中遇到的困难和问题60多个，促进了产业链企业更好更快发展。
从房前屋后的“身边事”，到社会发展的“大民生”，近年来，围绕生态建设、产业发展、基层治理等方面，人大代表们收集并整理了上万条沾泥土、冒热气、带露珠的群众心声，并以更宽的视角、更高的站位，提出更加高质量的意见建议并推动落实，让安康这片土地焕发出新的生机与活力。
“我们将支持各县镇人大依托代表家站平台，广泛开展基层实践创新，围绕党委、政府的中心工作和群众关注的重点工作，组织开展视察调研。组织各级人大代表依托联络站，发挥察民情、聚民智、汇民意的作用，形成各具特色的基层人大工作品牌，更加有力有效地组织和引导各级人大代表自觉向中心聚焦、向发展聚力，为百姓谋福祉，让制度放光彩。”市人大常委会代表工作委员会副主任鲍先耀说。
