记者 陈楚珺 通讯员 刘欣
2019年12月，安康入选全国第二批创建城市名单。自2023年3月恢复创建以来，在市委、市政府的坚强领导下，市绿配办组建工作专班实体化运行，各部门锚定创建目标抓落实、各市场主体紧扣重点任务促创建。截至目前，9类18项示范创建指标全部达标。
融融春日，“新绿”满城。比气候变化来得更早的，是安康物流网络的提档升级。有细心市民发现，区别于传统油车，现在穿梭在城市街道的新能源物流车辆没有噪声，也不产生尾气。而这种变化，实际上只是冰山一角。
①2023年，安康新增纯电动轻型封闭式配送车118辆。市绿配办供图
去年3月，安康重启了城市绿色货运配送示范工程创建工作。又是一年春好处，安康城市货运配送体系的变化，如今在更广、更多层次的领域中展现。
（链接阅读：2022年3月14日，交通运输部、公安部、商务部联合印发《城市绿色货运配送示范工程管理办法》，对城市绿色货运配送示范工程发展进行规范。自2017年起，交通运输部、公安部、商务部持续开展城市绿色货运配送示范工程创建工作。）
跨次元的业态
“城市绿色货运配送示范工程”，显而易见，“绿色”和“配送”是关键词。在安康韵达速递物流有限公司驾驶员王道鹏的理解中，就是干净、省钱。
“这车我才开一个月，给我挣了一万多了。以前啊，再冷再热都舍不得开空调，费油。现在开新能源车每天跑十几个驿站，充一次电管好几天，费用不到原来三分之一。没有噪声，也没有难闻的汽油味儿。”给高新区碧桂园·金州府的站点送完货，王道鹏一边擦车一边介绍。他在安康物流行业中摸爬滚打了好几年，今年开年赶上政策，换租了公司的新能源物流车。不仅充电便宜，保养也由公司负责。王道鹏把原先的油车出租给公司跑偏远乡镇，又是一笔收入。
后续的工作，由站点负责人王军接手。把送来的快递初步分类、扫描入库、整理上架，忙完这一波他又来到外间的货架。“我们站点是Ⅲ级节点，走的是‘快递+商贸’的模式。除了快递收发，我们现在还经营生活百货，提供洗鞋代收服务。后期还会加入电信业务、天然气缴费、土特产展销等元素。”王军一边笑着介绍，一边把空出来的货架补满商品。
②启云（京东）智慧物流园的发电和储能规模在全省范围内首屈一指。市绿配办供图
以“跨次元”的方式，让城市随处可见的快递驿站变成微型商贸综合体，满足居民“15分钟生活圈”需求，这是安康“绿配”Ⅲ级节点的创新之处。
此外，记者还从市绿配办了解到，2023年安康示范工程创建共培育7家A级以上物流企业，全省排名由末位攀升至第三。其中新建启云（京东）智慧物流园干支衔接型Ⅰ级节点1个，新改造九九通达、速通达、宝业仓储等配送中心Ⅱ级节点3个，优选培育60个菜鸟驿站兔喜生活Ⅲ级节点，三级物流基础设施网络完善。此过程中，新增纯电动轻型封闭式配送车118辆、纯电动三轮车393辆，冷链车11辆。
待觉醒的天赋
以“后来者”身份入场，安康却与“先行者”的目标越来越近。其背后的底气，是发电侧、储能端和用电侧三方面蕴藏的潜力。
有数据显示，在前三批71个创建城市的主要指标完成度上，城市配送车辆吨公里运输成本降低比率值、单车行驶里程可以提高值、百公里周转燃料消耗量可降低值分别在16%、20%、18%左右。而安康上述三个指标完成值分别达到了25.5%、25.7%和25.3%。
其中首要原因，是得益于汉水流域装机容量最大的梯级电站安康水电站，安康形成了以水电为主、可以实现水电就地消纳的能源结构，省“十四五”规划重点实施项目安康混合式抽蓄电站落地后，安康发电侧优势还将进一步扩大。与此同时，国网安康供电公司也常态化组织开展输、变、配电设备特巡，积极做好设备测温、防潮防寒、隐患排查等重点工作，及时对重载、过载设备及存在隐患、缺陷的设备开展红外测温，对运维设备的缺陷进行及时消缺，做好基础保障。
③Ⅲ级节点负责人之一的王军正在为顾客结账。记者 陈楚珺 摄
而作为承接，启云（京东）智慧物流园的发展也同频共振。“我们园区的创始理念就是‘零碳’，与‘绿配’的理念高度契合。经过升级提档，我们园区现有新能源物流车100多辆，还建设了大数据管理平台。”据该园区运营负责人刘康介绍，启云拥有10兆瓦光伏分布式发电系统结合4兆瓦储能系统，其发电和储能规模在国内同级城市中首屈一指。再配合购置新能源城配车辆的利好政策，园区能有效吸纳、转化原有物流企业。
“通俗来讲，小件就是快递，大件就是物流。因为缺乏规范、现代的物流集散地，原来的安康物流企业小、散、乱，货物是多次转手，到消费者手上时间长，商品质量也难以保证。”在刘康看来，安康有着一市连四省的地理天赋，借助“绿配”，有能力解决方圆200公里内的商贸物流需求。“我们现在还与上海麦金地集团合作，融合中央厨房、冷链物流、城市配送、农批市场、电子商务，让安康优质的农业资源走得更远，走得更好。”刘康补充道。
不常见的标准
发电侧、储能端优势明显，用电侧也齐头并进。
据安康九九通达物流公司办公室负责人张绪平观察，园区的货运量近三年都保持着30%以上的增速。“2019年，园区快递量在7万多单，现在是十七八万。3年前跑乡镇中型车就可以，现在则需要大车每天跑。现在我们园区的新能源货车有20多辆，今年还要新增十几辆。”张绪平预计。
货流量变大，新能源车辆占比扩大，这一趋势也出现在其他几家A级物流园区。这也就意味着，总用电量还将保持增长。
储能端、发电侧、用电侧协同发力，安康是如何在短时间内达成的这一目标呢？答案是，依靠统筹有力的机制体制。
④新能源货车驾驶员王道鹏正在清洁车辆。记者 陈楚珺 摄
早在2020年，安康市政府就印发了《关于印发安康市创建城市绿色货运配送示范工程实施方案的通知》，成立了创建工作领导小组，交通、公安、商务、环保等22个部门合力推进，建立部门协同工作机制，成立工作专班实体化运行。“我们的领导小组是市长任组长，这种标准在其他创建城市中是不常见的。”市绿配办工作人员一语破的。
一呼百应，景从云集。市政府督查室将创建工作纳入各成员单位2023年度重点任务督办和目标责任考核；市财政局下达100万元绿色货运配送项目专项经费及600万元城市发展专项奖励资金；市邮政管理局建立快递车辆规范管理制度；市公安局、市交通运输局联合发布《关于调整优化安康城区客货运车辆限行管理的通告》；市城管局、市交警支队、市消防支队等多部门协同，规划中心城区绿配车辆临时泊车位；A级物流企业共同研究推进集中共配、夜间共配……通过打好“顶层设计牌”，安康凝聚起创建绿色货运配送示范城市的强大合力。
向内要合力、向外要助力，安康还与深耕交通强国建设的长安大学运输工程学院达成合作，共同申报“安康市城市绿色货运配送体系建设研究”二类科研项目，共建5项城市绿配地方标准。
⑤安康九九通达物流的智能分拣线。市绿配办供图
“Ⅰ级节点的干支衔接型物流园区怎么建设，Ⅲ级节点的商贸一体驿站怎么规范运营，这些都是5项地标的核心内容。”据长安大学教授代亮回忆，自己在前期调研中发现，不仅安康物流业存在缺乏数据监管平台等短板，全国范围内也没有可以规范绿色货运配送的行业标准。
而在代亮看来，通过标准立项，不仅能为安康城市货运配送体系“增绿添智”，还能在推进安康国家物流承载、综合货运“双枢纽”城市规划建设过程中，持续深化示范创建成果应用。或可形成能复制的安康路径，向外推广。
