如何持续巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，是各级党委、政府需要破解的重大课题。地处秦巴腹地的汉阴县创新推行支部联建、产业联盟、资源联享“三联”工作机制，通过优化基层党组织设置、产业组织形式和资源配置方式，打通地域、村域、行业限制，促进一二三产深度融合，不仅有效促进了全县组织振兴、人才振兴、产业振兴，而且形成了党建促产业、产业带民富、民富生态美的发展格局。
截至2022年底，汉阴县高质量完成112个村级集体经济“消薄”攻坚任务；142个村（社区）集体经济年收益超过5万元；农林牧渔业总产值34.5亿元，同比增长3.6%；农民年人均可支配收入达13258元，同比增长7.1%。
支部联建 “联”出党群一条心
■ 通过“村企联”，该县确定77个涉农龙头企业、产业园区党组织，与周边133个村党支部开展区域联建
■ 通过“城乡联”，该县94个有联村帮扶任务的市、县机关企事业单位党组织与村（社区）党支部结对联建
■ 通过“村村联”，该县确定了33个班子建设好、带头人能力强、产业发展优的村党支部，与区域相邻、地缘相近、产业相关、人文相亲的76个村党支部开展区域联建
■ 通过“县内外联”，该县充分利用县级以上单位帮扶和苏陕协作等契机，推进20个村、企、机关的基层党组织跨县联建
“多亏安康市蚕种场有限公司技术人员的‘陪伴式’全程产业服务，帮助我发展了蚕桑产业。”4月13日，汉阴县平梁镇兴隆佳苑社区搬迁群众刘先进感慨地说。
刘先进家2019年享受易地搬迁政策，从沙河村山上搬迁到兴隆佳苑社区。因社区建有配套的蚕桑产业园区，2020年，刘先进决定发展蚕桑产业。
“这几年，该公司不仅免费给我提供技术服务和防病药品，还以高于市场的价格收购我的蚕茧，极大地激发了我发展蚕桑产业的积极性。”刘先进说，“目前，我除了承包42亩地栽种桑树外，还承包了1个蚕室。去年，我家养蚕收入达6.5万元。此外，我在承包地里套种了地膜土豆，有近1万元的年收入，社区合作社还给我发放产业分红1200元。”
据兴隆佳苑社区党支部副书记蔡清介绍，社区共有易地搬迁户443户1756人，党员17名。为确保群众搬迁后有事干、能持续增收，2019年，汉阴县平梁镇兴隆佳苑蚕桑专业合作社成立。该合作社采取“村企”党支部联建的形式，与安康市蚕种场有限公司合作，通过班子成员互派、党员相互交流等，充分发挥“村企”党支部牵头作用，带动群众发展蚕桑产业。
汉阴县平梁镇兴隆佳苑蚕桑专业合作社和安康市蚕种场有限公司联建的蚕桑产业园。
“2022年，社区共建成连片蚕桑产业园1500亩、21个蚕室、20亩林下养鸡场、1个桑蚕制种场，培养了42名养蚕能手，累计带动社区389人在园区务工，人均月工资5000元左右。”蔡清说，社区合作社集体经济收益44.3万元，较上年增长30%。去年，社区合作社户均产业分红532元，较上年增长20%。
据安康市蚕种场有限公司生产部部长吴波介绍，为解决群众生产发展难题，公司安排了5名技术人员每天在社区开展“陪伴式”巡回服务。通过“村企”党支部联建，凝聚起党群发展产业合力，不仅扩大了公司蚕桑产业规模，让公司有了优质蚕种，同时壮大了社区集体经济，实现了搬迁群众在家门口就业。
近年来，汉阴县按照产业互助、优势互补、共建共赢的联建思路，推进党支部结对或区域联建，同步建立联席会议、相互挂职、集中培训及捆绑考核等联建管理制度，做到产业链延伸到哪里，党组织的战斗堡垒作用就发挥到哪里。
通过“村企联”，该县确定77个涉农龙头企业、产业园区党组织，与周边133个村党支部开展区域联建，带动联建村在土地流转、组织劳务、原料生产等方面为企业、园区发展提供服务，获取收益。
通过“城乡联”，该县推动94个有联村帮扶任务的市、县机关企事业单位党组织与村（社区）党支部结对联建，助推联建村特色产业发展，使群众致富能力明显提升。
通过“村村联”，该县选定33个班子建设好、带头人能力强、产业发展优的村党支部，与区域相邻、地缘相近、产业相关、人文相亲的76个村党支部开展区域联建，有效打破村域界限，使特色种植养殖产业和基地建设呈现出连片带动、融合发展的良好态势。
通过“县内外联”，该县充分利用县级以上单位帮扶和苏陕协作等契机，推进20个村、企、机关等基层党组织跨县联建，加快构建全方位、多元化、深层次的开放型发展格局。
产业联盟 “联”出强业富民新路径
■ 通过实行“相同类型产业联营”，该县围绕做大做强富硒大米、富硒茶叶、富硒猕猴桃等优势主导产业，推动龙头企业、村集体经济组织、村专业合作社组建产业联盟或产业合作社联合社，实现农业主导产业规模化、集约化、品牌化
■ 通过“不同类型产业融合”，该县围绕富硒大米产业链延伸，培育了富硒大米深加工、米线生产、米糠提取、米醋生产等不同类型加工企业7家，形成了富硒大米产业“基地种植、标准化生产、精深加工、科技研发、品牌创建、市场营销、旅游康养、仓储物流”的全产业链
■ 通过“龙头联带”，汉阴新鑫米业公司共带动涧池、蒲溪等5个镇的15个农民专业合作社，建立优质富硒水稻基地2万亩
如今的王诗虎，每天都很忙。除了要管理自家猕猴桃园，还要给其他猕猴桃种植户进行技术服务指导。
“我是从2018年开始发展猕猴桃产业的。过去自己发展猕猴桃产业，生产成本高、管理技术跟不上，卖不上好价钱。自从我们村和周边村成立联合社以来，农资有保障了、技术不担心了，销售也不愁了。去年，我家的20亩猕猴桃，卖了7.5万元。不出意外的话，今年收入10万元不成问题。”4月14日，王诗虎激动地说。
王诗虎是观音河镇中坪村7组村民。起初，王诗虎发展猕猴桃产业是自产自销，由于缺少技术支持等原因，他的猕猴桃产业并没有获得很好的效益。2021年，观音河镇政府组织中坪村与其他6个村联合成立汉阴佳果猕猴桃农民专业合作社联合社。
“自从有了联合社，但凡种植户在猕猴桃生产中遇到技术难题，一个电话打过去就有专家答疑解惑。联合社实行有机肥统一购买，还以高于市场价的价格统一收购猕猴桃。去年，我的猕猴桃每斤多卖1.5元。”王诗虎说，“如今，我不仅是中坪村致富带头人，还是村里的一名技术员。去年，我雇了村里3名村民在我的猕猴桃园打工，共支付工资2万多元。”
据中坪村党支部书记罗杰介绍，联合社成立后，由于猕猴桃产业实行统一管理标准、统一物资采购、统一技术服务、统一进行销售，降低了村民生产成本，提高了产品质量，全村猕猴桃产业种植规模扩大了、收购客商多了、群众更富了。截至2022年底，全村共有73户农户发展猕猴桃产业，猕猴桃种植面积由2018年的270亩增加到如今的650亩。为延伸产业链条，2019年，中坪村还投资建了一座可以储存80吨猕猴桃的气调库。去年，该村又引进白河县一家企业建了一家猕猴桃酒厂。
观音河镇党委副书记王健康说，通过实行产业联盟，观音河镇下辖7个村的猕猴桃产业实现了“抱团”发展，既解决了过去各村“单打独斗”难以做强猕猴桃产业的问题，又解决了产业人才短缺问题。截至去年底，观音河镇猕猴桃种植面积达到2780亩，是汉阴县猕猴桃产业种植面积最大、管理最好的镇。全镇脱贫人口人均纯收入达14509元，较上年增加1862元。此外，专家还上门服务指导，每个村至少培养出了3名猕猴桃“土专家”。
近年来，汉阴县按照“优势互补、协同抱团、融合发展”思路，精准聚焦特色优势产业，实行产业联盟，推进特色产业补链、强链、延链，打造优势产业集群。
该县围绕做大做强富硒大米、富硒茶叶、富硒猕猴桃等优势主导产业，通过实行“相同类型产业联营”，推动龙头企业、村集体经济组织、村专业合作社组建产业联盟或产业合作社联合社，实现农业主导产业规模化、集约化、品牌化。
通过“不同类型产业融合”，该县围绕富硒大米产业链延伸，培育了富硒大米深加工、米线生产、米糠提取、米醋生产等不同类型加工企业7家，形成了富硒大米产业“基地种植、标准化生产、精深加工、科技研发、品牌创建、市场营销、旅游康养、仓储物流”的全产业链。
通过“龙头联带”，汉阴新鑫米业公司共带动涧池、蒲溪等5个镇的15个农民专业合作社，建立优质富硒水稻基地2万亩。
资源联享 “联”出发展新气象
■ 推行“股份化利益共享”。35个联建村党组织以村集体经济为牵引，吸纳联建经营主体参股扩股资金，建起33个跨村域产业联合发展平台，推动混合所有制集体经济蓬勃发展
■ 推行“协作化利益共享”。该县依托“镇园产业联盟”模式，构建以市场契约关系为联结的利益共享机制，133个联建村党支部与77家龙头企业、各联建村集体签订合作协议，明确各方权利、义务和收益分配，最大化保障群众收益稳步提升
■ 推行“多元化利益共享”。该县联建村党支部将村集体经济所有的林地、茶园、库塘、厂房等闲置资源打包给经营主体开发运营，让村集体与农户个体“有钱一起赚”
4月17日7时，涧池镇军坝村村民谢祖胜和往日一样，早早来到该村的水产养殖基地上班。他一边查看鱼塘里的鱼是否缺氧，一边给鱼投食。
“2021年，我们村和邻村的一家企业联合发展渔业，我将自家的1.4亩闲置地流转给军坝村水产养殖基地，不仅每年有1000元的土地流转收入，而且还被该基地聘为工作人员，月工资2500元。”谢祖胜说，“我管护的鱼塘里有1万尾鱼，我每天要给鱼喂食4次，还要观察鱼是否受伤或有寄生虫等。如果管护得好，公司每月再奖励我500元。”
据军坝村党支部副书记邹吉华介绍，军坝村5组毗邻洞河，河堤旁边全是地势较低的沙滩地，由于土地瘠薄，种啥啥不成，土地常年被闲置。2020年底，涧池镇召开“三联”工作（村企）推进会，发动各村进一步挖掘资源、盘活资产。在会上，邹吉华谈起了军坝村发展渔业缺技术、没有稳定销路的苦恼。来自新华村的汉阴县永丰生态农业科技有限公司总经理陈小松介绍了他们在技术、销售渠道等方面的资源优势。会后，双方很快在资源互补方面，意见达成一致。
在汉阴县涧池镇军坝村和汉阴县永丰生态农业科技有限公司新建的陆基圆筒型高位养鱼池，公司总经理陈小松介绍养殖匙吻鲟的有关情况。
“2021年5月，我们通过村企资源联享，开始发展水产养殖，建设了军坝村水产养殖基地。目前，基地不仅解决了29亩闲置地的问题，让30户群众每年获得每亩地800元土地流转收入，还吸纳了18名村民在基地务工，人均月工资在2500元以上。”邹吉华说，这项产业还带动周边村民搞运输、开鱼宴烧烤店等，新增就业岗位30个，直接增加军坝村集体经济收入近100万元。
据陈小松介绍，公司主要做鱼苗销售，供应省内外市场。通过合作搞水产养殖，不仅解决了企业养殖规模问题，也解决了鱼苗市场货源问题。去年，公司和军坝村还新建了60个陆基圆筒型高位养鱼池，进一步提高了养殖品种的附加值。
近年来，汉阴县为壮大村集体经济，让群众“抱团”发展产业，实现同增收、共致富，通过推行“股份化利益共享”，35个联建村党组织以村集体经济为牵引，吸纳联建经营主体参股扩股资金，建起33个跨村域产业联合发展平台，推动混合所有制集体经济蓬勃发展。
通过推行“协作化利益共享”，该县依托“镇园产业联盟”模式，构建以市场契约关系为联结的利益共享机制，133个联建村党支部与77家龙头企业、各联建村集体签订合作协议，明确各方权利、义务和收益分配，最大化保障群众收益稳步提升。
通过推行“多元化利益共享”，该县联建村党支部将村集体经济所有的林地、茶园、库塘、厂房等闲置资源打包给经营主体开发运营，让村集体与农户个体“有钱一起赚”。
