通讯员 王秋
善献良策，敢进诤言。
翻开五年来的履职记录，四届市政协交出了一份有质有量的“成绩单”——
紧扣改革发展，围绕市委、市政府交办的重点课题展开调研，拿出了有分量的意见建议；
坚持履职为民，助推民生实事落地见效，为持续增进民生福祉积极作为；
丰富协商形式，健全协商规则，使委员发出的声音更加响亮有力……
一份份翔实的提案，一次次深入的调研，一场场“接地气”的座谈会，一项项务求实效的创新举措，一件件为民解忧的实事好事，共同绘就了市政协五年的履职轨迹。
五年来，在市委的坚强领导和市政府的大力支持下，市政协围绕中心大局，心系民生关切，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在推进全市经济社会发展中迈出了坚实步伐，交出了一份厚实的履职答卷。
紧扣中心 倾心履职促发展
围绕中心、服务大局，是人民政协有所作为、有大作为的关键所在。市政协坚持把服务安康高质量发展作为履行职能的着力点和切入点，与市委、市政府同频共振、同轴运转、同向推进，让每一个履职脚步都稳稳地踏在安康经济社会发展的鼓点上。
五年来，聚焦事关安康发展的大事、改革攻坚的要事、群众关心的实事，市政协精心遴选了新民风建设、生态经济强市建设、全域旅游、农村“三变”改革、乡村振兴、城市创建、易地搬迁后续扶持发展、汉江生态经济带先行区建设、城镇养老、垃圾分类等课题，深入调查研究，积极资政建言，许多重要建议转化为市委、市政府及有关部门的工作决策和制定政策的依据。
——聚焦未来，紧贴“十四五”规划献计。
汉江生态经济带先行区建设是党委政府十分关注的问题。市政协经济科技委员会、民建安康市委员会组成专题调研组，积极推动国家发改委《汉江生态经济带发展规划》落实落地，形成了《用绿色理念引领“安康·汉江生态经济带绿色发展先行区”建设》主题报告1份、专题报告12份，提出了符合安康实际的、可资借鉴的意见建议。市委、市政府主要领导对调研报告作出重要批示，“十四五”规划课题组召开专门会议，听取并采纳了意见建议，“汉江生态经济带绿色发展先行区”被写进安康“十四五”规划。报告荣获省委、省政府2020年全省党政领导干部优秀调研成果二等奖、全省政协系统2020年度优秀调研成果奖。
——聚焦发展，紧扣中心工作建言。
如何推动全市旅游产业加快转型升级、提质增效和可持续发展，是安康加快全域旅游发展亟须破解的难题。市政协社会法制和资源环境委员会从8个不同侧面入手，细化课题、精选成员，组织专题培训，对全市旅游产业及相关产业发展现状进行了深入调研。调研报告从优化顶层设计、完善体制机制、构建培育新型产业体系、提升公共服务能力等六个方面中肯建言，提出要把“旅游供给品质化”作为全域旅游发展的四大目标之一，发挥旅游“一业兴百业”的带动作用，促进我市相关产业提档升级。报告受到市委、市政府主要领导好评，印发到各县区、市直有关部门，并作为市委四届七次全会学习参考资料，为市委《关于加快推进全域旅游发展的决定》的形成起到了重要参考作用。
——聚焦大局，紧跟市委部署履职。
走进安康的大街小巷、山乡社区，随处可以看到宣传新民风的标语。如今，以“诚孝俭勤和”为核心内涵的新民风已经在老百姓心中生根发芽。
2017年3月20日，市委出台一号文件，提出《关于大力推进新民风建设的实施意见》。4月初，市政协文史学习委员会立即成立调研组，对我市新民风建设问题进行跟进调研。经过走村入户了解实情，调研组提出了把遏制人情攀比风作为突破口，修订完善村规民约，强化基层自治基础，强化道德评议，发挥典型示范作用，推广旬阳市道德评议的做法等建议。市政协形成的新民风建设调研报告，荣获全省政协系统优秀调研成果奖，引起了市委、市政府的高度重视。市委进一步提出“一年打基础、两年见成效、三年成新风”的明确目标，并把新民风建设作为脱贫攻坚五大工程之一。一个以“诚孝俭勤和”为主题的新民风建设在全市上下蓬勃兴起，迎来全省新民风现场会在安康召开。
——聚焦民生，紧密回应群众关切。
随着城镇人口老龄化进一步加速，安康城镇养老形势严峻、迫在眉睫。市政协教文卫体专委会组织部分委员、专家，围绕城镇养老问题进行专题调研。调研组深入到20个养老机构、24个基层社区和16个日间照料中心进行了实地调研，召开各层次座谈会11场次，发放老年人养老调查问卷6800多份，广泛听取各方面意见建议。《聚焦城镇养老 提升服务质量》的主题报告，得到市委书记赵俊民的充分肯定和高度赞扬，并批示：要统筹居家、社区、机构养老三大板块建设，使我市生态养老、医养结合试点市实至名归。
五年间，水清岸绿的汉江河畔，如火如荼的重点项目建设现场，新冠肺炎疫情防控前线……有政协委员履职的身影；专题议政性常委会议上，响起了保护古村落、做好垃圾分类等呼声；金州大地的田间地头，政协委员在调研中与群众共商共议推进乡村振兴的发展路子……截至2021年年底，市政协共开展调研视察105次，报送各类报告283篇，提出意见建议3000多条，社会主义协商民主的独特优势在人民政协这个平台上得到了生动展现。
心系群众 发挥优势惠民生
市政协十分重视发挥委员主体作用，要求广大委员按照习近平总书记“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的要求，强化自身素质，提升履职水平，聚焦党政中心工作和重大民生问题，利用提案和社情民意监督和建言。
五年来，全体市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会积极通过提案建言献策，共提出提案2000件，经审查立案1886件，提案办复率达100%，委员对办理结果满意和基本满意率达97%以上。优化营商环境、发展富硒产业、改善城市环境、提升医疗服务水平、深化教育改革、加强社会治理等一大批提案的有效办理，推动了全市经济社会高质量发展和民生持续改善。市政协还搭建知情明政平台，协助住安省政协委员准备提案，其中提交的《偏远山区乡村振兴之生产消费企业集成模式的思考》提案，引起省政协及省上相关部门的关注，同时报送至民建中央委员会，为更高层面制定相关政策提供了基层建议。
同时，市政协坚持把反映社情民意作为政协履职的特色品牌打造，广大委员聚焦社会热点、难点问题，适时反映群众呼声。五年来，收集社情民意信息1052条，采编905期，向省政协报送138期，向市委、市政府及有关单位报送782期，被省委办公厅、省政协采用15期。其中《关于建立“引汉济渭”工程水源地水质安全隐患排查及联动处置机制的建议》被省委办公厅采用，被评为全省优秀社情民意。《关于心肺复苏培训进校园的建议》等社情民意信息得到了市政府有关领导的高度重视，得到了相关部门的办理回复，受到社会各界广泛好评。
入口的食物更放心了，家门口的公园越来越多了，群众出行更便捷了……透过不一样的“民声”，共同折射出的是安康五年来日新月异的变化，人民群众从中获得了实实在在的实惠和满满的幸福感。这份改变的背后，离不开市政协一直以来的倾力助推。市政协始终把实现人民对美好生活的向往作为履职目标，建利民之言、谋惠民之策。
回望过去五年，是政协砥砺奋进、顽强拼搏的五年，是深耕细作、久久为功的五年，是担当尽责、奋发有为的五年，更是硕果累累、人民满意的五年。
“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”站在新征程的起点上，安康政协人将在政治协商的舞台上，民主监督的视角下，参政议政的广阔空间里，与党委政府“合拍”，与人民群众“同心”，为加快建成西北生态经济强市，聚力建设幸福安康作出新的更大的贡献。
