□ 张宝通
习近平总书记在陕西考察调研时,要求陕西抓住“一带一路”历史机遇,找准在“一带一路”的战略定位,追赶超越。在中央经济工作会议上习近平总书记对时任省长讲,陕西处在“一带一路”核心区。省十三次党代会决定把陕西打造成“一带一路”的核心区,将“一带一路”机遇抓到陕西手里。国务院批准的《关中——天水经济区发展规划》,要建设大西安,带动大关中,引领大西北,把西安建成国际化大都市,是国家在内陆唯一定位的国际化大都市,西安市委十三届四次全会决定把西安建设成亚欧合作交流的国际化大都市。支撑西安成为亚欧合作交流的国际化大都市,支撑陕西成为“一带一路”核心区,是西安为中心的大关中城市群。
现在中国已经由公路时代进入高铁时代,在高铁面前已经没有高山平原界限了。在公路时代城市群都在平原上,而高铁突破了秦岭屏障,将把安康与西安紧紧连在一起。西成高铁修通后,汉中到西安就一个来钟头,西康高铁修通后,安康到西安就半个多钟头。关中平原城市群实际是大关中城市群,它已超出了关中平原的范围。关中平原东边的三门峡、运城、临汾,西边的天水、平凉、庆阳,秦岭南麓的商洛都进入了关中平原城市群,那么汉中、安康也应当进入。西康高铁修通后,安康到西安的距离和时间比临汾、运城、三门峡、庆阳、平凉、天水还要近,还要快。因此,安康要积极融入大关中城市群,抓住“一带一路”的历史机遇,追赶超越发展。
一要利用西康高铁的修建,加强与西安的合作交流,让西安的科技、人才、资金优势为安康所用。要积极引进西安的先进技术,加强与西安人才的合作交流,为西安资金到安康发展创造条件,加快安康的高质量发展。
二要做好安康与西安及关中的产业分工,挖掘秦巴山区的特色资源,积极发展绿色生态经济和劳动密集型产业,促进县域经济发展和乡村振兴。特别要发展安康的富硒产业,把安康打造成中国的富硒产业之都。
三要与西安的文化旅游配套发展。西安是世界级的旅游目的地和客源集散地,西安的优势是历史文化旅游,安康的优势是生态康养旅游,要加强两市旅游业的优势互补,把安康打造成西安的后花园和康养产业基地。
四要依托西安国家中心城市和国际化大都市的地位,利用西安的交通枢纽、物流中心、商贸市场和开放窗口的优势,促使安康产品从秦巴山区销往全国,走向世界,抓住“一带一路”历史机遇,加快安康开放发展。
五要抓住西康高铁建设机遇,积极融入西部陆海新通道,力促省上打通阳平关到姚渡65公里连接线,构建“一带一路”大通道,把安康纳入大关中城市群,建成秦巴山区腹地的中心城市,谱写新时代追赶超越的新篇章。
作者简介
张宝通,陕西省社会科学院研究员、陕西省有突出贡献专家、西安市唐皇城复兴促进会会长、西安市决策咨询委员会咨询委员、联合国世界丝路论坛中国委员会高级顾问、一带一路国际智库首席经济学家、中国贸促会专家委员会委员,原陕西省社会科学院学术委员会副主任、陕西省城市经济文化研究会会长、陕西省人民政府参事、西安市人民政府参事、陕西省决策咨询委员会咨询委员、陕西省城乡规划委员会专家组成员。
他是陕西省第一个发展战略的主要执笔人、陕西省西部大开发总思路课题主持人、构建大西安为中心的大关中城市群课题策划者和完成者,也是第一个走完丝绸之路全程的经济学家。曾被评为2005年度陕西十大杰出经济人物之首、2006年度西部经济建设功勋人物、第二届西部十大风云人物。