记者 翟本荣
2020年，时值安康撤地建市20周年。20年来，安康发生了翻天覆地的变化。回首既往，安康取得的最显著的成就当属经济实现跨越式发展，根据市统计局统计数据显示，1999年，全市生产总值不足百亿，仅为72.38亿元。2019年，全市生产总值已超千亿，达1182.06亿元，是1999年的16.3倍。2019年安康人均GDP 44241元，是1999年的17.8倍。1999年安康人均GDP水平是全省的56.2%，2019年已达66.4%，提高了10.1个百分点，安康与全省的差距正逐步缩小。
靓丽数据的背后，是绿色崛起的过程
因时而动，顺势而为。1999年，党中央作出了实施西部大开发的重大战略决策。2001年，市委市政府抢抓西部大开发政策机遇，紧抓“追赶超越、绿色崛起”发展纲要，加快建设西北生态经济强市目标，不断优化发展环境，全力推动全市工业经济实现跨越式发展。
2003年，安康历史上第二产业经济总量首次超过第一产业，安康也由此向绿色工业时代迈进。
为什么说是向绿色工业时代迈进呢？安康作为秦巴生物多样性生态功能区、南水北调中线工程重要水源涵养区，承担着一江清水送北京的历史使命和政治责任。这就决定了安康无论在政治、经济还是群众要求上都不能以发展重工业来换取安康经济的快速发展，只能走清洁、无污染的“绿色工业”之路。
据介绍，安康拥有丰富的硒资源以及干净的水、清新的空气、安全的食品和优美的环境，这对发展富硒产业、涉水产业、劳动密集型产业以及生态旅游等生态友好型产业十分有利。为此，安康立足自身优势，确定绿色产业发展战略，形成了以安康丝绸、秦巴医药、富硒食品和汉江水电等为主导的工业架构。
既要发展经济，又要碧水蓝天，这对安康来说是个考验。为此，全市打出了“绿色、循环”发展理念牌，既抢抓工业发展机遇，又加紧实施节能降耗、治污减排等一系列措施，不断改善能源消费结构。2019年安康市规上工业企业综合能源消费量86.19万吨标准煤，较2013年仅增长了6.3%，远低于同一时期工业企业数量和工业产值的增长幅度。同时能源消费品种不断丰富，能源消费结构日益改善，原煤、煤制品等能源消费数量减少、比重降低，在工业生产中已逐步让位于电力、天然气等清洁能源。工业发展和节能减排协同推进，经济发展质量不断提升。
另一方面也加紧实施创新驱动发展战略，坚持科技创新，加强政策引导和专项投入，支持企业发挥主体作用，增强企业科技创新活力。2018年，全市708户规上工业企业中，开展研发活动的企业161户，较2013年仅4家R&D企业净增了157家，增长39.3倍。全市规模以上工业企业共投入R&D经费4.19亿元，较2013年增长53.6倍，五年年均增长122.6%。
伴随着营商环境的不断优化、工业集中区的迅猛发展，安康工业经济也呈现出前所未有的发展态势。2019年，全市实现工业增加值469.23亿元，较1999年净增457.99亿元；工业化率39.7%，比1999年提高24.2个百分点；2019年工业经济对全市GDP增长的贡献率达55.8%，工业成为经济增长强有力的支撑。
商贸畅通的背后，是安康市场的繁华
“那时候人们主要以米油盐酱醋茶等生活必需品为主，消费类型比较单一，没有啥过多的消费。”11月27日喜盈门商贸总公司办公室主任杜勇在接受电话采访时介绍到。群众消费意愿更倾向于吃和穿两个方面，零售业中只有日用百货、图书报刊和五金、交电、化工三类，消费目的以满足基本的生活物质需求为主，消费类型相对单一，公有制经济依然是商贸流通的主力军。
但随着居民生活水平的不断提高、富民政策持续落地，2019年全市城镇人均可支配收入和农村居民人均可支配收入比1999年增长了8.1倍和8.9倍，群众消费意愿更加强烈，这让喜盈门商贸总公司办公室主任杜勇喜出望外。“现在我们客单值均在60至80元，比成立之初翻了几番。”
杜勇认为客单值一路走高的重要原因就是，人均收入水平的不断提高，导致人们的消费意愿、消费需求更加多样化，消费目的也由满足人民基本物质生活需求，向个性化、高端化的物质需求及不断增长的精神生活需求转变。“现在买东西太方便了。”11月30日，记者在喜盈门中心店遇到了前来购买商品的胡卫华，他对记者说。
截至2019年底，全市限额以上批发零售业企业中，私营企业突破650多家，占全市限额以上批发零售业总数的97.9%，销售额占90.3%。全市社会消费品零售总额也由1999年的27.39亿元，发展到2019年的466.66亿元。商贸流通企业也逐步形成了国有经济、集体经济、私营经济、股份经济互相并存、共同发展的良好局面。
对只争朝夕的安康市场来说，20年砥砺奋斗的足迹还远不止这些。
收入水平的不断提高，人们个性化、多样化的消费需求催生出了更多的消费亮点，传统的商业模式也不断在向高层次、多功能、便利化转型。
从1999年与2019年限额以上零售业商品结构图对比来看，居民消费形态从单一生活物质需求向多样化服务需求转变，改善居住条件、交通通信、医疗保健、文化娱乐等更高层次的服务性消费成了新的增长点，汽车出行、家用电器及电子产品、家居及室内装饰、文化体育用品医药及器材类更是从无到有到不断更新。
供给侧结构性改革的全面深化，使居民消费需求得到进一步释放，新业态新模式的蓬勃发展，让消费市场也更加繁荣兴旺。随着网络零售、连锁经营等新兴业态的不断涌现，线上零售市场迅速发展，已成为拉动消费的重要力量。2019年，我市限额以上单位通过公共网络实现的商品销售额达到2.96亿元，同比增长21.9%，电子商务已成为人们新的消费渠道。
四次顶层规划，生态安康走向生态强市
20年间，我市先后实施了“经营绿色、建设绿色安康”“陕南突破发展”“走民生为本的循环发展之路，建设美丽富裕新安康”“追赶超越、绿色崛起，加快建设西北生态经济强市”的发展战略，全市经济社会发展取得了历史性成就。
1999年，全市生产总值不足百亿，仅为72.38亿元，经过20年的长足发展，特别是经过“十一五”和“十二五”的快速发展期，2019年全市生产总值已超千亿，达1182.06亿元，综合实力显著增强。
众所周知，多年来我市GDP增速稳居全省各市区第一。统计数据显示，“十五”时期，安康GDP增速低于全省3.4个百分点。但到“十一五”中期，安康GDP增速逐渐赶超全省平均水平。尤其是2009年至2019年，安康经济持续保持高于全省的较快发展速度。
GDP增速实现“后发赶超”，另一个重要原因非公有制经济的快速发展。2013年，安康非公有制经济增加值占GDP比重50.9%，首次超过50%，撑起了GDP增长的半壁江山。2014年为52.9%，首次超过全省平均水平，跃居全省各市区第一，自此以后，连续6年稳居全省第一。非公有制经济已成为安康经济的重要组成部分，是经济增长的主要拉动力。
基础设施的不断完善也为安康加快改善落后面貌提供了千载难逢的机遇。2009年5月28日，随着“西康高速正式通车”一声的落下，结束了安康没有高等级公路的历史，打破了制约安康发展的交通瓶颈。截至2019年底，全市公路里程已达2.55万公里，较1999年增加了近2万公里，其中高速公路576.8公里，国省干道2373公里，二级以上公路里程798公里。
富裕起来的安康人，没有忘记安康的山山水水。加大森林保护力度、退耕还林还草、大力发展林下经济等等，这让安康的生态环境不断优化。2019年全市森林覆盖率比1999年提高了近15个百分点。中心城区空气质量达到和好于二级以上天数326天，全市城市集中式饮用水源地水质状况安全良好，水质达标率100%，汉江出陕断面水质保持在国家地表水环境质量II类标准。
被安康人民反哺后的安康，山更绿、水更清、人更美，也实现了从“穷山恶水”到“青山绿水”再到“金山银山”的华丽转变。
纵观二十年安康经济发展，源于绿色、兴于绿色，更昌盛于绿色。安康的发展始终与绿色相关，与创新、协调相关，更与可持续发展相关。相信未来安康的腾飞，绿色、可持续将是发展两翼，创新将是发展龙头，建设西北生态经济强市将是发展目标，我们也期待着安康的美丽嬗变。
