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奏响大合唱,发起大决战——平利县党建引领脱贫攻坚纪实
2019-08-16  来源:本站原创

通讯员 沈奕君 李东 向华U75安康新闻网

炎炎八月,酷暑难耐,地处秦巴连片特困区的平利县,却是另一派景象:党员干部坚守在脱贫攻坚一线,以前所未有的劲头,向脱贫攻坚“百日决战”全力冲刺。U75安康新闻网

平利县坚持把党的力量挺在脱贫攻坚最前沿,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,不断创新工作举措、建强脱贫攻坚阵地、健全选人用人机制,形成了党员干部苦抓真抓、苦帮真帮、苦干真干的浓厚氛围。137名村的总队长、79名第一书记、984名驻村队员,全体帮扶干部以及社会各界人士踊跃投身主战场,奏响了上下齐心的脱贫攻坚“大合唱”。党建引领脱贫攻坚“六个好”机制分别获得全省组织改革创新二等奖、全市组织改革创新一等奖。U75安康新闻网

建机制,聚活力,全面提升脱贫攻坚工作质量U75安康新闻网

前不久,喜讯从省城西安传来,平利县脱贫攻坚成效考核再次位居全省第一,成功实现“五连冠”。U75安康新闻网

荣誉的背后,是平利县始终锲而不舍地以“实”字当头,创新建立脱贫攻坚各项机制的结果。U75安康新闻网

在脱贫攻坚最吃劲的最关键时候,平利县创新脱贫攻坚总队长机制,即由县委书记带头担任深度贫困村总队长,其他县级领导、镇和部门一把手一人一村,进一步发挥统揽、带头、下沉、精准、严实、担当作用,确保尽锐出战,取得明显成效。U75安康新闻网

以此涌现出了金沙河村“院坝会”总队长面对面解决群众脱贫困难;万福山村“兴产业、置家业、扩就业”带动群众致富;双杨村打造“第一书记网上扶贫超市”和“庖汤宴”长效增收产业;百好河村谈一次心、打扫一次卫生、做一顿饭、参加一次农活、办一件实事“五个一”激发内生动力等一批脱贫攻坚新模式,脱贫攻坚最后决战的靶向更精准了,群众对干部的满意度和认可度更高了。U75安康新闻网

好机制,汇聚好活力。除了总队长机制,围绕消费扶贫,兴办“第一书记扶贫超市”,按照“党建红线贯穿,打通消费扶贫链条”的思路,在西安创办了第一书记扶贫超市,拓宽了消费扶贫新途径,受到省政协副主席、省扶贫办党组书记王卫华充分认可,被《人民日报》等多家媒体进行了报道。U75安康新闻网

创新构建县镇村组四级“党建+精准扶贫020”线上线下双阵地,群众线上“点菜下单”,干部线下“接单服务”,打通联系服务群众“最后一公里”难题。同时将基层党建与扶贫扶志深度融合,基层党建扶志“六个一”经验在全省扶贫扶志现场会上交流发言;今年“七一”,组织县级领导开展“守初心 担使命 沉一线 战脱贫”主题党日活动,举办“优秀第一书记先进事迹报告会”。截至目前,平利县实现全县137个行政村脱贫攻坚总队长全覆盖,“第一书记扶贫超市”建到了江苏武进,网上扶贫超市建设也是如火如荼。U75安康新闻网

市人大常委会副主任、平利县委书记郑小东表示,作风硬、脱贫赢,平利将继续大力弘扬“安康创优精神”和平利“三苦三真”精神,以最坚决的态度、最扎实的作风、最有力的举措,把脱贫攻坚工作往深里做、往精里做、往优里做,全面提升脱贫攻坚工作质量。U75安康新闻网

筑堡垒,强阵地,将支部联盟建在脱贫产业链上U75安康新闻网

“第一次来到村上时,感觉村党支部凝聚力不太强。”平利县人民检察院驻大贵镇广兴寨村的第一书记王浩天说,刚驻村时,村党支部给他留下的印象并不怎么好。U75安康新闻网

有一回,检察长陈猛入村抓脱贫时,与王浩天聊到这个情况,让陈猛有了搭建支部联盟的想法。U75安康新闻网

随后,县检察院党支部、大贵镇广兴寨村党支部、驻村临时党支部组建了支部联盟,这也是全县首个机关党支部和农村党支部联盟。U75安康新闻网

支部联盟组建后,村里的发展迅速迈上快车道。如今,广兴寨村建成烤烟、花椒、蚕桑3个百亩产业基地,发展茶园1100亩,成立了两个专业合作社,通过土地流转、进厂务工、配股分红等方式,带动46户贫困群众户均增收3500多元。 支部联盟已经成为平利筑堡垒、强阵地的重要举措。U75安康新闻网

包联单位与贫困村开展“支部联盟强堡垒、脱贫攻坚当先锋”活动,每季度“共上一堂党课、共过一次组织生活、共同开展一次活动、共办一批惠民实事”,将支部联盟建在脱贫产业链上、党员聚在脱贫产业上、党的活动融入脱贫各项工作中,在脱贫攻坚主战场形成机关与农村党组织“双基联动、共同提高”的双赢格局。U75安康新闻网

不仅如此,平利县还积极推行“三乡三业”能人兴村模式,121名优秀人才选进村“两委”班子;开办“扶贫大讲堂”“送培下乡”,建设“初心馆”“三风馆”“好人馆”,打造独具特色的“不忘初心、牢记使命”党性教育基地,常态化开展党员干部教育;发布《美丽乡村党建工作规范》,建立可操作、可量化、可考核的标准体系,长安镇中原村被表彰为省级示范村,铁炉、药妇沟、太山庙等一批党建示范点建精建强;深入推进远教扶贫“八个一百”工程,强化“五个三”措施,把远教平台打造成培养新型农民、提高产业效益、教育党员群众、凝聚发展合力、助推脱贫攻坚的有力抓手。U75安康新闻网

突出“支部+新社区工厂+贫困户”精准扶贫模式,积极打造“五星社区”,坚持“双培双带”,全县创办社区工厂83家,累计吸纳就业6000余人,搬迁群众“楼上居住、楼下就业、一人进厂,全家脱贫”。组织全县100余名女企业家成立女子创业协会,全县134个社会组织、215家市场主体、5000余名爱心人士踊跃投身脱贫攻坚主战场;全省巾帼扶贫现场会在平利召开,女子创业协会扶贫经验入选全国社会组织精准扶贫典型案例。2018年10月,在全国社会扶贫现场会上,平利作为唯一一个基层县区进行交流发言。U75安康新闻网

平利县委副书记、县长陈伦富表示,要大力实施消费扶贫、电商扶贫,鼓励机关单位、党员干部和社会各界采取“以购代捐”“以买代帮”等形式采购贫困村、贫困户农产品,多渠道增加贫困群众收入。鼓励民营企业、社会组织和个人参与脱贫攻坚,营造人人支持、人人参与、人人出力的良好氛围。U75安康新闻网

搭擂台,赛实绩,将最“硬”的干部用到脱贫攻坚主战场U75安康新闻网

“自从担任第一书记后,没有一刻松懈过,大家都在一个平台,干不好对不起组织,也对不起自己的年华。”平利县水利局驻金沙河村第一书记王青山说。U75安康新闻网

县委组织部副部长徐明表示,为加强第一书记及村党支部书记管理考核,增强干事创业的积极性和主动性,平利县出台了《第一书记、村党支部书记“每月之星”评选办法》,在全县范围内开展“每月之星”评选活动,通过搭建擂台,赛实绩。U75安康新闻网

活动开展以来,累计有104名第一书记和驻村工作队长受到表彰。U75安康新闻网

脱贫攻坚是群众的机遇,也是干部的机遇。平利县坚持把选派脱贫攻坚主战场的干部全部纳入重点关注干部管理,每年度选用干部中脱贫攻坚主战场优秀干部比例不少于60%,并预留一定数量科级领导职位,待脱贫攻坚任务完成后,充分运用“三项机制”进行交流调整,对于符合提拔任用条件的及时予以提拔或进一步使用。U75安康新闻网

实行目标责任考核“一票否决”,凡脱贫攻坚和基层党建考核不是优秀的单位,目标责任考核不能确定为“优秀”等次,个人的评优树模向一线倾斜。同时,认真贯彻落实激励干部新时代新担当新作为“1+4”制度体系,不断健全完善优秀干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督的全链条机制。U75安康新闻网

制定了《强化组织保障助推整县脱贫摘帽二十条措施》《贯彻“三项机制”助力脱贫攻坚十条措施》等,精准选派984名驻村干部,79名第一书记中优秀年轻干部占到60%,科级及以上领导干部占到40%,将最“硬”的干部用到脱贫攻坚主战场。U75安康新闻网

精准建立“红黄绿”清单台账,对县级领导和各镇各部门负责人实行量化积分管理,将脱贫攻坚成效与领导干部年度考核、奖惩任用、村干部80%薪酬“捆绑挂钩”,形成同奖同罚共同体。每年至少拿出15个科级领导岗位定向提拔脱贫功臣,先后提拔使用脱贫一线干部50人,占比68%。平利县“三项机制”助力脱贫攻坚和驻村帮扶工作先后在全省作经验交流。U75安康新闻网

平利县委常委、组织部部长王珣表示,把党建引领脱贫攻坚“六个好”机制抓实抓细抓长,在夯实脱贫工作责任,保持脱贫期间干部队伍稳定,加强“四支队伍”管理,选优配强村级班子,聚焦脱贫一线用好“三项机制”等方面,用非常之策、举非常之力,为全面打赢脱贫“摘帽”战提供坚强的组织保障。U75安康新闻网

(责编:殷婷)