通讯员 张兆群
整整100万奖金，在4月26日的安康市毛绒玩具文创产业发展领导小组第二次全体（扩大）会议上，落户旬阳的陕西康之宁玩具礼品有限公司获得市政府毛绒玩具文创产业发展一次性奖补资金。这是全市唯一获奖项目，这在安康发展毛绒玩具文创业历史上旬阳开了历史的先河。这一让人心动和眼红的镜头见证了旬阳毛绒玩具文创产业从零起步到发展壮大。
面对这一殊荣，旬阳县长陈红星说，“毛绒玩具文创产业正在成为旬阳新兴产业、扶贫产业、富民产业的主体，已在全市占有一席之地，这一成绩令人鼓舞，也是我县这一新兴产业底气的开端，更坚定了我们打造‘中国毛绒玩具文创产业之都’的决心和信心。”
众志成城齐攻坚
“借助苏陕扶贫协作和安康打造‘中国毛绒玩具文创产业之都’的历史机遇，大力兴办以毛绒玩具文创业为主的新社区工厂富民产业，是全县实现‘两业’全覆盖的重要抓手，全县上下齐动手，力争每镇发展2—3家新社区工厂，让群众安居乐业、工厂健康发展、社区繁荣稳定。”旬阳县委书记梁涛把发展毛绒玩具产业融入新民风建设，在多个场合反复强调。
旬阳成立了以县政府主要负责同志为组长的毛绒玩具文创产业发展领导小组，定期会商解决毛绒玩具文创产业发展中的困难问题；县委常委会、县政府常务会定期听取工作汇报，研究阶段工作，有效保障毛绒玩具文创产业顺利发展。并将新社区工厂及毛绒玩具产业发展工作纳入绩效考核，以严格考核倒逼工作落实。
随着旬阳县《关于推进毛绒玩具创意产业发展的实施意见》《新社区工厂及毛绒玩具文创产业发展考核办法》的出台，旬阳县委、县政府大胆拓展招商思路，采取领导外出扣门招商、旬阳招商常州分局驻点招商、落户企业以商招商、交流干部邀请客商等多种方式开展招商。
逢山开路，遇水架桥。县长陈红星亲自带队，先后多次远赴江苏、雄安等地，不畏严寒，不惧酷暑，不知疲倦地奔波在各大毛绒玩具产业集聚区，克服人地两生的困难，走村入户，扣门拜访，想方设法捕捉信息，千方百计寻访客户，通过当地政府、商会协会、村镇干部，了解产业发展情况，宣讲支持优惠政策，推介旬阳发展环境，传递政府信心决心，一点一点地打动企业家，迎来了一波又一波来旬阳考察的客商。
2018年3月14日，喜报传来，作为旬阳首家毛绒玩具厂安康睿峰总部落户旬阳，就如一颗种子般，在旬阳县、镇、村三级的呵护下落种、生根、发芽、成长。
紧接着4月份第二家陕西康之宁玩具礼品有限公司总部在旬阳四海逸家社区落户，这家以出口为主的文创企业，工厂占地1.5万平方米，先后在旬阳辖区内建设毛绒玩具厂7个，提供就业岗位1000多个，一大批新社区居民和附近群众在这里稳定就业，实现价值。
第三家、第四家……从2018年3月14日旬阳第一家毛绒玩具总部落户，到2019年3月14日，全县建成投产15家；从2018年5月1日旬阳第一只毛绒玩具诞生到2019年5月1日，日产能3万只的加工基地，带动就业900多人。仅仅一年时间，毛绒玩具文创产业已成为旬阳发展最快的扶贫产业和富民产业，成为全县人民茶余饭后热议的话题。
政企同心创新业
“衷心感谢旬阳各级政府的鼎力支持、保障和‘保姆式’的服务，在一个多月的时间内完成了工厂建设，让我如期投产，我有信心办好厂，提供更多的岗位，带领当地贫困劳动力和富裕劳动力实现家门口就业，走上幸福安康大道！”今年3月8日，安康苏锦阳工艺品有限公司董事长蒋瑞典在开工仪式上发自内心的表白道。
安康市政府副秘书长戴胡爽、旬阳县副县长赵明、旬阳县人社局、发改局、小河镇等众多领导的到来，让来自扬州客商蒋瑞典感到十分意外。
蒋瑞典已在旬阳小河镇和桐木镇办起两家毛绒玩具厂，现有缝韧机、绣花机、充棉机等全套生产设备250多台，采取订单式生产，初步形成了年产500万只毛绒玩具的规模，带动就业180余人。
每来一个客商，旬阳县人社局局长曾胜昔都要再三的叮咛工作人员，“我们时刻要以主人翁的精神为客商及企业服务好，做到随叫随到、服务周到、说到做到。”
自2018年旬阳大力发展毛绒玩具文创产业以来， 县政府带头履行招商，从招商落户、企业登记、建设施工、招工用人、岗前培训、申报纳税、金融服务等各个环节全程提供优质服务，让企业“拎包入住”、专注发展。
同时，配套出台了12条扶持政策，设立500万元毛绒玩具产业发展基金，最大限度解决企业的眼前困难和后顾之忧，让企业吃下了“定心丸”。
在旬阳已为6家新社区工厂提供小微企业创业贷款贴息1100万元，为7家新社区工厂争取“新社区工厂贷”530万元，争取苏陕协作资金补贴485万元、岗前培训补贴31.74万元，协助办理出口退税70余万元，获得了客商的一致好评。正是这优良的营商环境，一诺千金的保障，保姆式的服务，高度的政企互信，让更多的“蒋瑞典”连同企业下定决心在旬阳落地生根，安心发展。
扶贫工厂笑声朗
3月24日，农历正月十八，一大清早旬阳县段家河镇的金水湾新社区工厂里传来朗朗笑声，和在浓浓春意里，让这个新社区又平添了生机和活力。
“做梦都没想到，我能在家门口当上了工人，过年还能收到老板‘红包’，我自豪我是睿峰人。”
“就是啊，我也不能出远门打工，在这干活多好，顾家又顾娃的，一月好好干，还能挣2000多块钱。”
“瞧，看把你高兴得都忘了姓啥哩……”
说收到老板“红包”的，是段家河镇薛家湾社区村民龚德燕。8个月前成了新社区工厂的一名工人。比起门上远在外地打工的姐妹们，龚德燕在这儿挣钱并不起眼。但龚德燕说在这工作她很开心，很充实，更重要的能和家人在一起，没有比这更称心的工作了。
龚德燕上班的地方，就是自家住的楼下，是旬阳县引进的第一家毛线玩具安康睿峰总部，在段家河镇金水湾社区建立的分厂，占地面积1200多平方米，安装设备200多台，年产值3000万元左右。工厂里，100名村民正在缝纫机前忙碌正酣。她们当中，有70多名贫困户和龚德燕一样，因顾家无法外出，在这儿实现了月增收1600多元。
旬阳每年都有10万劳务大军外出务工，在此同时“留守妇女”“留守儿童”“空巢老人”一度成为社会问题。旬阳县人社局坚持问题导向，广泛征求镇、社区意见，立足现有发展基础，因地制宜，因社区制宜，对社区内闲置的校舍、社区活动室等采取宜建则建、且改则改、宜租则租的方式，实现“闲房变厂房、农民变工人、无业变就业。”
承载着人民的期盼，毛线玩具迅速在旬阳的乡间遍地开花。靠自己的双手挣钱，除了不耽误照顾家中老人、接送孩子外，收入也有保障。工资从起初的每天50元保底，到现在按件计薪，多劳多得，每天最高可达160多元，让群众家门口挣钱笑开颜。据不完全统计，旬阳已正式投产的15家毛绒玩具厂解决用工926人，其中贫困劳动力282人，实现人均增收1600元以上。
“自从有了毛绒玩具新社区工厂，特别社区里留守妇女自立自强了，大家都愿意就业赚钱。你看，这新社区里没人闲转了，也看不到打牌赌博了，大家有业就、有事干、有钱赚，社区管理也方便多了。”旬阳县白柳镇镇长曾秉国深有感触。
截至今年3月底，全县已培育毛绒玩具、农产品深加工、电动平衡车等多个领域新社区工厂31家，涵盖了全县80%以上镇社区，累计提供就业岗位3000余个，已有1100多人实现就业，其中贫困劳动力近500人。
“发展以毛绒玩具为主的新社区工厂，是因人因户开展就业扶贫的举措，旬阳计划到2020年力争全县发展新社区工厂80家以上，为更多贫困群众提供就近就业机会，从根源上避免边脱贫、边返贫的现象。”旬阳县创业就业服务中心主任龚泽忠说。
