■ 程达斌
乡村振兴是党和国家的大战略，是统揽“三农”工作的系统工程。中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》中，明确了很多重大举措，其中人才和投入成为最关键要素，它涉及到在推进乡村振兴中“头由谁来带、事由谁来干、钱从哪里来”的问题。
强力实施人才振兴，破解人才瓶颈制约。留住人才，要想方设法把一些如乡贤能人、返乡工人、退伍军人、毕业学生等留下来，利用好这些人才参与村务管理、社会治理及产业发展等工作；引进人才，研究制定相关激励政策，积极引导农村外流的各类型人才回乡创业。培育人才，要立足于培育本土人才、“草根人才”，确保人才队伍的长期性、稳定性、实用性；激励人才，要大力实施“能人兴村”战略，让各类人才在乡村发挥特长。
建立投入保障机制，破解投入瓶颈制约。依靠财政预算、归并整合、债券发行探索突破；市、县两级层面要加强与相关金融机构的沟通衔接，制定金融机构服务乡村振兴具体考核评估办法，使其在乡村振兴中做到真服务、硬支持；积极引导本地民间资本和异地工商资本进入。
