脱贫攻坚作为我国一项阶段性、目标性、时效性都超越以往的重点工作，在全国各地如火如荼地推进之中。力度之大，成效之明显、带动作用之强，也是前所未有的。安康作为一个欠发达山区市，扶贫开发与脱贫攻坚，是历届党委政府都抓在手上的牛鼻子工程。真扶贫、扶真贫、真脱贫，贫困面不断缩小，贫困程度不断降低，是安康的成绩，也是安康的经验。
从目标上看，脱贫攻坚是阶段性的工作，从发展上看，脱贫之后会不会返贫，脱贫之后能否建立起农村长效发展机制，安康在探索，在研究，在部署。以脱贫攻坚统筹农村可持续健康发展，是安康找到的一种新思路、新出路，让脱贫与致富挂起钩来，让农民长久富裕检验农村脱贫长久效应，是安康设立的新标高。
去年，我市成功获得国家政策性金融扶贫实验示范区建设批复，全面推进“865精准扶贫工程”，对9.04万贫困户进行了评级授信，督促各县区建立金融扶贫风险补偿金9692万元，扶贫小额贴息贷款发放额度位居全省第一，有效破解了脱贫攻坚投入不足难题。同时，我市充分发挥基层党组织引领作用和市场主体带动作用，探索形成了“支部+X+贫困户”精准扶贫模式，带动贫困人口在参与全产业链生产经营中获得稳定收入，得到中省领导的充分肯定。这些既治标也治本的有益实践，打开了扶贫开发与脱贫攻坚工作的新视野。因此，以脱贫攻坚统筹农村持续发展，既是激活“源头活水”的顶层设计，也是高标准脱贫的底层实践，更是安康对脱贫事业的新贡献。
为保障这一政策能够落地生根，全市在财政困难的情况下，拿出4600万元对县区创新试点工作给予资金支持，要求各县区组织财政、农业、林业、水利等部门和金融机构，拿出不低于4倍的资金进行配套扶持。同时要求各县区要按照“一点一定位、一点一机构、一点一规划、一点一方案”和“市级领导包抓、相关部门联系帮扶、各县区长或常务副县区长主抓”的办法，及时制定出切实可行的《试点实施方案》，由市上组织审定后实施。要求之严，措施之实，期望之殷，体现了这一全市性创新实践行动的严肃性。
我市以脱贫攻坚统筹农村发展的出发点就是紧抓脱贫攻坚历史机遇，做好城镇与农村发展、近期与长远发展、农业与工业发展、生态保护与经济发展、经济与社会事业发展“五个统筹”；紧抓涉农资金整合支持脱贫攻坚的机遇，做好农村农业农民的“硒、茶、水、游”特色文章，以阶段性任务推进长效性发展，借势提升全市农村经济、特色产业、新兴产业快发展、上台阶，不断增强区域核心竞争力，确保建设西北生态经济强市和全面建成小康社会基础坚实、质效合一。
思路已经明确，措施已经落实，实践的现实性、紧迫性都向我们发出新的、不同凡响的召唤。说了算，定了干，干必干成。安康精彩的追赶超越奋斗实践一再证明，安康能干成事，能干成事关全局、事关民生、事关长远的大事要事。以脱贫攻坚统筹农村综合发展，就是一件功在当代利在千秋的大事要事，必须实打实硬碰硬，必须既立足当前又着眼长远，持久给力，必须培土固根使之枝繁叶茂，生机盎然。我们相信，这一安康的创新实践必将结出累累硕果。
