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让农民工兄弟返乡有事干
2020-04-02  来源:本站原创

□ 安一平h9X安康新闻网

进入三月、四月的世界,形势越来越严峻,因为新冠肺炎疫情的严重影响,世界从春天进入夏天的自然节律和社会节律被一再打破,从西方世界不以为然到惊惶不安,这些反过来又影响刚刚整体走出新冠肺炎疫情阴影的中国,国人见识了不少西方式社会公共应急奇葩操作,西方世界的各种不适在变异、在强化,已然影响到我们的正常化。h9X安康新闻网

新冠肺炎疫情对我们生活生产的影响是全方位的。中国自走出防疫重厄之后,一刻也没敢忘了调整和重建自己的“双复”秩序,在中轻度疫情影响区,迅速复工、复产,成为战胜疫情、重建秩序的标志性事实。从卫星上观测到的中国天上地上航线热迹令人高兴,一个满血复活的中国不止给国人带来信心,事实上也给世界带来信心。h9X安康新闻网

但当下依然在加重的世界性新冠肺炎疫情,已经深刻影响到世界经济的“开门红”,这个中国式概念,现在不仅中国人感受深刻,外国人同样感受深刻。从美国扫描西方,经济的不堪不是一个短时间的现象,也不是单一的现象,不是“黑天鹅”,也不是“灰犀牛”,它们更多的是,今天是“黑天鹅”,明天就是“灰犀牛”,此时是“黑天鹅”,下一刻就是“灰犀牛”。就吸取教训来讲,把今年以来的种种流年不利看作是“灰犀牛”是有意义的,警醒我们多自我批评,少些好了伤疤忘了痛。在产业链日益全球化且不可逆转的当下,经济问题不再是一国一地的“自家事”,你愿意不愿意、有意和无意,它都会从一国起步,影响全体。今天的世界不在乎“黑天鹅”从哪儿飞起,也不在乎它落在哪里,它飞过的地方都会带来波动,而“灰犀牛”现象更是人类对自己健忘的惩治。说穿了,无论是什么样的危机,在当下的世界认知下,都是人类自造的。人类因此不能对此推责诿过,那是不智。h9X安康新闻网

年前,国际社会还对世界工厂的中国寄予重望,国际订单希望中国尽快复工复产开足马力,而进入三月,这个情形变得越来越不妙。而这个不妙已不是亚马逊的蝴蝶,它卷起的风暴也不再只是德克萨斯的风暴,世界因为一只蝴蝶翅膀的扇动整体变为风暴眼。这些年来,我们越来越有一个认知,中国经济是世界经济的“晴雨表”,随着全球化事实上的强大,世界经济不好了中国经济同样也要吃药——正如这个春天之后,我们哪怕安居于中国最内陆的小地方、小城市,我们经济的外向度不足以掀起对外界的恐怖,我们对环球凉热的感受可能还很不敏感,但你肯定接下来会感受到来自外向经济辐射的现实的、真切的、甚至也是剧烈的影响,它让我们也变得痛苦不安!这使我们想起2008年,一场世界性的金融危机,带给人类社会影响是全方位的、全感受的,没有哪一个社群幸免,包括我们身边最普通的劳动者。那一年,农民工大规模返乡,农民兄弟回来后干点什么,政府怎样因应金融危机下的具体问题,等等,都是那个2008年留下的历史记录,它让我们经历痛苦,也赢得了成长。h9X安康新闻网

没有订单或订单取消,是当下中国工厂面对的一个现实。你没有办法发牢骚,甚至法律层面也没有意义。在当下情况,取消订单是不能被追责的,这就很残酷。事实上,我们从并不充分的媒体报道中,已然感受到这一轮撤单风潮来势之烈。由风潮到风暴的大概率是显见的,那么,如同2008年那个秋天一样,大批刚刚被政府包车送出家门、复工工厂的农民工兄弟,相当数量的人在工厂停工后大概率会回到家乡,这股人流会带来什么样的冲击力,至少在就地就近就业上,它就是一个天大的话题。我们各级政府显然已然感受到这个趋势变化的非凡意义,我们也相信政府下一波反应不会太迟钝,毕竟我们经历了2008年,而且“复工复产”是我们当下依然紧抓在手的大要事,我们更愿意相信以上变故只是我们统筹安排中的一个小插曲,希望如此,甚好!h9X安康新闻网

但事情显然不会这么轻松和简单。h9X安康新闻网

日前,农业农村部、人力资源和社会保障部印发《扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案》,要求各地在推动农民工有序返城返岗就业的同时,加强政策扶持,强化指导服务,扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模。请注意,一方面推动进城就业,一方面关注返乡留乡人员就业,而且是扩大规模。这说明,在当下国际专家、机构和民间,包括官方,对世界经济形势均不看好的情况下,每个国家都应当把就业看作压舱石,毕竟就业是一切稳定的前提,只要社会情绪不发生大的危机,金融危机就不会轻易触发,经济危机也就能从根本上得以控制。h9X安康新闻网

这个文件出台于3月30日,3月、4月、5月,对于当下世界经济形势来讲,都是关键月份。两部的这个文件来得及时,可以说国家看清了当下的形势之严峻,出台文件也显然不是在统一思想,因此它不是意见,而是直接的实施方案,这是一个重大的注意点。h9X安康新闻网

方案要求,各地以实施乡村振兴战略为总抓手,以促进农民就业增收为目标,集成政策措施,集聚资源要素,集合公共服务,引导回归农业稳定一批、实施农村基础设施项目吸纳一批、创新业态培育一批、扶持创业带动一批、公益岗位安置一批,扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模。文件因此配套了新政策,也集合了老政策。“三集”“五批”的思路和重点,部署要求具体,都有极强的现实操作性。不仅扶资扶岗,也从长远效应考虑,文件也部署了优化就业创业服务、开展职业技能培训的扶智工作。这一项相当重要,在转型发展、融合发展的今天,特别是在农村一二三产融合发展的现实要求下,对广大农民兄弟组织进行职业培训,不仅正当其时,且业已变得更为急切。像我们安康这样在过去几乎两个“五年计划”期内,大规模进行了陕南移民搬迁,从而产生了较大规模的新移民社区,离开旧家园的农民兄弟姐妹,怎样在一个全新环境中重新找到自己生产生活位置,这是一场深刻的革命。这个革命的核心,就是促使广大移民实现职业转型。因此,在城市三产服务业缺乏专业和素质劳动力的长期空窗期,抓住当前农民工返乡再就业的时机,加强对他们的职业技能和现代职业素养培训,是力在当下,也是功在长远的好事情。谁认识到它的重要性了,谁行动了,把事情做实了,谁必然有机会渡过眼下难关,并掌握工作的主动性,拥有发展的明天。h9X安康新闻网

世界经济形势变化了,衰退带来的危机是显见的,它给我们各项工作以新的压力,直面这压力,疏导这压力,都是现实的工作要求。一句话,就是农民兄弟返乡将是一个大概率事件,他们回来后,干点啥、能干点啥,这个问题要重视、要思考、要安排、要破解。从我们2008年以来的经验计,可以选择的方法很多,所谓力所能及、补齐短板就是良方。h9X安康新闻网

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(责编:许安)