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把新安康的希望关切更多地引向“农兴村旺”
2018-02-06  来源:本站原创

■ 刘云M3A安康新闻网

新春伊始,党中央、国务院发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》。这一党的十九大提出的振兴“三农”新战略以顶层设计的高度,系统地把我国“三农”工作推向一个新时代的新维度。《人民日报》据此刊发社论《书写中华民族伟大复兴的‘三农’新篇章》,号召全党全国人民“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平‘三农’思想,坚定信心、埋头苦干,扎扎实实把乡村振兴战略向前推进,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,书写好中华民族伟大复兴的‘三农’新篇章。”M3A安康新闻网

新时期以来,党中央连续发出十五个指导“三农”工作的“一号文件”,而每一年“一号文件”的落实,带来的都是农业、农村、农民发展过程重大体制机制特别是政策问题的新破解,带来农村发展景象的新改观。在整个新时期,我国城市化进程中的每一项进步,“三农”的发展都是动力源之一。尽管在实践过程中曲折依然存在,问题依然涌现,困难依然成堆,深化“三农”改革创新的步伐依然艰辛,但一个不争的事实是:我国的“三农”发展,始终是一个加速度的态势。上至党中央国务院,下至各级党委政府,也始终把对“三农”的关注和努力,当作国民经济和社会进步的大事要事关键事来抓,以不懈的努力求得“三农”的进步。M3A安康新闻网

进入新时代的中国,“三农”仍然是推进全面脱贫、建成小康、实现现代化的重要方面军,“三农”问题也仍然是最大的动力所在和最大的困难所在。我国经济发展本身的态势和趋势越来越明显地表明,未来十年,城市化进程加快的必然态势,将带来中国新一轮有质量的增长,而这一轮增长,比改革开放四十年来的数量型增长更加具有深远的历史意义。它不仅是中国的新增长,也是世界的新增长;它不仅带动中国发展的全局,也带动世界发展的全局。我们深感欣慰的是,中国“三农”的发展,在新一轮质量发展中,天然进入重点关注和重点加力的新进程。对于中国大多数地区而言,搅活“三农”一池春水,就是抓住了区域协调发展的牛鼻子,就是破解发展不平衡不充分最关键的着力点。M3A安康新闻网

从2017年的统计数据看,我国13.7亿人口中,城市占有6.65亿,农村占有6.74亿,占比50.32%。2011年的数据表明,全国人户分离2.71亿人,其中流动人口2.3亿人。时至今天,尽管城市人口在增多,农村人口在减少,但流动人口这个指标中仍然以农村人口的流动占主流,它显示的是“三农”流动性一直不弱,已经成为人口经济学的主体现象;它说明农民问题仍然是个大问题,决定着我国现代化建设的全局;它也说明,任何地方,无论处于什么发展阶段,对于农民问题的关注,必然是不能忽略和绕过去的战略性观测点。对于欠发展的、农业人口占主体、农业经济仍然处于基础地位的地区来说,全面地、重点地考虑好农村的发展,仍然是战略决策中不可缺位、不可轻视和不可听之任之的大问题,它体现这一地区执政者的战略眼光和系统智慧。M3A安康新闻网

在安康,农村人口的流动性是历史的存在,也是历史的新持续。而这种持续随着地区城市化步伐的加快,会呈现更加快速的涌流。在安康全要素生产率中,人口的再布局不是局部的,也不是一个短时期的现象,它必然随着安康新经济的布局而变动。人口向城镇集中是一个方面,人口围绕农村新经济体聚集是另一个方面。不管是哪一种变化,最终都是指向“三农”的新变化,解决好安康的“三农”大课题,就必然成为安康各级党委政府历史性的责任和担当,谁也绕不过去。在翻开安康“三农”新篇章的今天,我们有信心的是,安康的“三农”历程,在新时期以来的各个时期都是可圈可点的。无论是经验还是成效,无论是政府自信还是农民兄弟的感受,无论是乡村面貌的改观还是新经济对乡村的眷顾,都有安康的方案可以交流和坚持。这个信心也表明,安康可以把“三农”更快地推向新的历史进程。M3A安康新闻网

安康在“三农”的很多方面,早已破冰和破浪前行。从产业兴旺到生态宜居,从乡风文明到有效治理,从生活富裕到全面小康,特别是新时期以来安康持续的生态移民搬迁式脱贫攻坚,都有自己清晰的路数,一些方面我们也远远走到了同类型地区的前列。但乡村振兴战略的实施,是一个历史性的系统的社会性工程,它的持续性、过程性以及艰巨性,都是前所未有的。这决定了我们安康必须站在时代的新方位和发展的新起点上,再一次低首看准脚下这方热土,看准这方热土上的希望所在、努力方向所在、突破口所在和差距所在,紧扣“农兴村旺”这个命门,从乡村新经济再布局入手,从深化“三农”改革创新入手,从体制改进和制度建设入手,最关键的是从“党建+”的系统思维出发,把加强党对“三农”工作的领导作为纲,紧紧地抓在手上,纲举目张,不断激发安康“三农”发展的新动能,真正建立起极大地促进安康“三农”快步上台阶、体现安康环境优势的体制机制,咬定青山不放松,敢于打持久战,善于做基础性工作,勇于推进基础性发展,一步一个脚印地把安康的“三农”事业推向深入。M3A安康新闻网

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(责编:刘峻江)