■ 刘云
近日河北邢台发生特大洪灾，造成当地人民群众重大生命财产损失，也造成不同层面的舆情汹涌，从官场到民间，不相融合的情绪似乎一时并不能消复，各个管道的事后解释，也尚未形成统一认识和谅解，作为今年夏季国家重大民生事件，邢台洪灾案将长久进入并停留政府工作警醒的页面。
事后当地干部有公开说明，面对媒体也面对民众，一些说法一再引发反诘，媒体的追问基于对已发事实的掌握，民众对官方说明的不认同，当然更是基于自己经历洪水磨难的切身体会和见证，官方在努力说明，找到事情佐证，民间在事实与心理层面的接受都还要假以时日。不幸的灾难已然发生过了，大面积的心理平复的确不能像一页书，说翻过去就翻过去的。
很长时间，在我们的国土上，特别是中西部地区，基层工作有两件常态事，那就是冬防火，夏防水。这一方面基于自然规律，一方面基于长期的基层基础工作和基础设施的不足，对于自然灾害我们只能采取防的态势，往往是，工作到位了，情况就会好一些，万一忽视了，或许就会发生大事故。侥幸的时候或许也有，但多年的经验，让很多地方从来不敢掉以轻心，长防为主、预防为主，于是就成为我们的防灾减灾的主要工作机制和经验。
邢台的洪灾是不幸的，其造成的重大损失，让我们远隔现场者也心痛难抑。事情到了今天，面对媒体，面对上级的督察，也面对受灾群众的情绪，官方努力在说明和还原事件和事实，我们不想说这是在事后卸责，我们也不想说这就是平复群众情绪的必要善后，用民间话讲，事情到了这一步，说什么都迟了，那么最好的办法是什么呢？在邢台正式的新闻发布会上，政府发言人回答了记者提出的七八个方面的关键要害问题，河北省委省政府也在事后第一时间紧急应对，下发指示和派出工作组，进行积极善后和补救，邢台市长及其一班相关领导公开向民众道歉，表达从严调查、从严滤责、从严追究的态度，从形式到内容，我们也的确看到了邢台一班人沉痛的心情，愧疚的态度，真诚的自责。这些，都是必要的危机公关处理，我们权且可以接受。
我们因此也相信邢台会迅速投入到灾后恢复重建的工作节奏中去，各级干部也一定会吸取沉痛教训努力工作，用各种办法平复受灾群众的心灵创伤，也会有相应政策扶持帮助灾民重建家园，当然也会有因不曾尽到职责的干部被无情追责，受到处理，随着时间的推移，当地的生产生活会恢复到新的常态，特大的洪水灾害也会进入人们的纪念，在邢台人的心中或许立起一方警示碑，教育着后来者。
面对自然灾害，我们常常习惯向“人力不可抗拒”方面寻找最后的退路，这也恰恰是对当地干部群众抗灾救灾努力程度的关键检验。是天灾，还是人祸，还是二者兼有？是天灾是主要的，人祸是次要的？这样的事后分责，很多时候刺激我们接受者的神经。在越来越讲科学决策的今天，“人定胜天”当然不再是政治上正确的公共话语权，但也不代表面对自然灾害我们可以无能为力、束手无策、消极对待，怎样主动防灾救灾，事实上早已不是一个新话题，几十年来，我们各地都在进行有益的探索，也形成了各地行之有效的经验和举措，事实证明，灾害可防，损失可降。我们敬畏自然规律，也积极防范和减少灾害损失，特别是次生灾害损失，这个我们不仅可以做到而且可以做得很好，从而赢得人民的理解支持，甚至化消极因素为积极因素，把灾后重建变成发展的新阶段。因此，在自然灾害面前，人的努力，永远是一个大是大非的问题，从此次邢台大洪灾过后发酵的一系列具有警醒意义的舆情可以看出，事前预警预防，远胜过事后捉襟见肘的解释，把问题消除在矛盾发生前，才是正常态，也才是我们应有的工作方法。
在抗击自然灾害上，我们安康的干部群众，可以说感受深刻。通过这些年的努力，我们有了经验，有了对待自然灾害的正确态度，因而就有了比较强的行动自觉。在最近的三十来年里，特别是近十来年里，我们不断地从自然灾害的沉痛教训中总结应对之策，脚踏实地寻求安康的最好办法，我们预警到户、责任到人、乡自村自为战，我们的常规物资储备、我们汛期严格的领导值班制度，我们从原始的烽火式到现代化的信息传递办法，我们的第一时间救援、领导到场，我们一方有难八方支援，我们动员群众、组织群众、依靠群众，我们善后系列中民主参与民主管理的独到成分，这些血的教训中形成的安康经验，都已充分证明是有效的、管用的，干部群众认同的。这些办法，也还在不断完善和强化，它已然成为我们防灾减灾的基础程序、基础方法，更是我们从预案走向实战的基本路径。
当然，这样总结我们安康的经验，也并不是说我们的工作绝对天衣无缝，一切都像电脑程序那样自然生成、应时而动。还是那句老话，千办法万办法，人的主动而为，永远是最好的办法。在结体本文之时，《人民日报》发文批评一些地方“责任书打白条、签完束之高阁再无人问津”的严重不良现象，防灾减灾也同样甚至更需要不仅要签责任书、军令状，更重要的是落实在日常运行中，正如一些基层干部所总结的，每到防汛季，都会如履薄冰，“闻风而动，听雷声而知雨至”，心里永远要想到你所包联的那几户，下雨了他们在哪里？邢台市长公开向遇难者家属道歉，我们也可以看作是向全国人民的道歉，我们更要看作是邢台的领导在给我们上课，我们要认真听讲，听出课内课外之义，听出我们推不掉的神圣责任，听出我们不敢掉以轻心的防灾减灾形势，听出我们应有的警醒，哪怕我们安康的干部已经是好学生！
